
ब्रसेल्स और लंदन ने ब्रेक्सिट के बाद के युवा गतिशीलता योजना (YMS) पर बातचीत के अंतिम चरण में प्रवेश कर लिया है, जो 18 से 32 वर्ष के युवाओं को बिना पूर्ण वर्क वीजा के एक-दूसरे के क्षेत्र में रहने, काम करने और यात्रा करने का अधिकार देगा। फाइनेंशियल टाइम्स और द टाइम्स द्वारा देखे गए मसौदा दस्तावेजों के अनुसार, यूरोपीय आयोग चाहता है कि यह कार्यक्रम खुला और बिना सीमा के हो, जिससे EU-27 के किसी भी योग्य युवा को तीन साल का परमिट मिल सके।
यूके पक्ष – जो होम ऑफिस और बिजनेस एंड ट्रेड विभाग के नेतृत्व में है – संख्या को ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और कनाडा के साथ मौजूदा द्विपक्षीय योजनाओं के अनुरूप सीमित रखने पर जोर देता है (जो वर्तमान में सालाना 35,000 स्थानों तक सीमित हैं)। हालांकि, ट्रेजरी के अधिकारी एक बड़ी, कम प्रतिबंधित योजना के पक्ष में हैं ताकि श्रम आपूर्ति और कर राजस्व बढ़ सके, जिससे कैबिनेट के अंदर मतभेद पैदा हो रहे हैं।
दूसरा विवाद का मुद्दा ट्यूशन फीस है। ब्रसेल्स चाहता है कि YMS के तहत आने वाले EU छात्र घरेलू अंडरग्रेजुएट की तरह “होम” फीस दें और NHS इमिग्रेशन हेल्थ सरचार्ज से मुक्त हों। विश्वविद्यालयों के उप-कैंपस प्रमुख चेतावनी देते हैं कि यह मांग विश्वविद्यालयों के वित्तीय संसाधनों में 3 बिलियन पाउंड का नुकसान कर सकती है, जो ब्रेक्सिट के बाद उच्च गैर-EU फीस पर निर्भर हो गए हैं। यूके का प्रस्ताव दो साल के पायलट प्रोजेक्ट का है जिसमें संख्या की सीमा होगी और कोई फीस छूट नहीं होगी, साथ ही Erasmus+ एक्सचेंज योजना में पुनः प्रवेश की सुविधा होगी।
अधिकारी उम्मीद करते हैं कि राजनीतिक समझौता 2026 के पहले छमाही तक पूरा हो जाएगा ताकि 2027 में आवेदन शुरू हो सकें। व्यापार समूह, खासकर हॉस्पिटैलिटी, टेक और क्रिएटिव इंडस्ट्रीज में, इस समझौते के लिए जोरदार समर्थन कर रहे हैं, यह तर्क देते हुए कि आसान EU-UK युवा गतिशीलता के नुकसान ने स्टाफिंग पाइपलाइनों और सांस्कृतिक संबंधों को नुकसान पहुंचाया है। इसके विपरीत, ट्रेड यूनियनों ने चेतावनी दी है कि बिना सीमा वाली योजना से शुरुआती स्तर के पदों पर वेतन में गिरावट आ सकती है जब तक कि मजबूत श्रम मानकों को लागू न किया जाए।
यदि यह योजना अंतिम रूप लेती है, तो यह जनवरी 2021 में मुक्त आवागमन समाप्त होने के बाद UK-EU आंदोलन में सबसे महत्वपूर्ण उदारीकरण होगा। जो कंपनियां मौसमी या स्नातक प्रतिभा पर निर्भर हैं, उन्हें अपने प्रायोजन नीतियों, आवास योजनाओं और शॉर्ट-टर्म कर्मचारियों के वेतन प्रणाली की समीक्षा शुरू कर देनी चाहिए। साथ ही, HR टीमों को अधिकतम रहने की अवधि पर नजर रखनी होगी, प्रतिभागियों के सही नेशनल इंश्योरेंस पंजीकरण सुनिश्चित करने होंगे, और UK के eVisa सिस्टम के स्थिर होने तक जटिल राइट-टू-वर्क जांच के लिए तैयार रहना होगा।
यूके पक्ष – जो होम ऑफिस और बिजनेस एंड ट्रेड विभाग के नेतृत्व में है – संख्या को ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और कनाडा के साथ मौजूदा द्विपक्षीय योजनाओं के अनुरूप सीमित रखने पर जोर देता है (जो वर्तमान में सालाना 35,000 स्थानों तक सीमित हैं)। हालांकि, ट्रेजरी के अधिकारी एक बड़ी, कम प्रतिबंधित योजना के पक्ष में हैं ताकि श्रम आपूर्ति और कर राजस्व बढ़ सके, जिससे कैबिनेट के अंदर मतभेद पैदा हो रहे हैं।
दूसरा विवाद का मुद्दा ट्यूशन फीस है। ब्रसेल्स चाहता है कि YMS के तहत आने वाले EU छात्र घरेलू अंडरग्रेजुएट की तरह “होम” फीस दें और NHS इमिग्रेशन हेल्थ सरचार्ज से मुक्त हों। विश्वविद्यालयों के उप-कैंपस प्रमुख चेतावनी देते हैं कि यह मांग विश्वविद्यालयों के वित्तीय संसाधनों में 3 बिलियन पाउंड का नुकसान कर सकती है, जो ब्रेक्सिट के बाद उच्च गैर-EU फीस पर निर्भर हो गए हैं। यूके का प्रस्ताव दो साल के पायलट प्रोजेक्ट का है जिसमें संख्या की सीमा होगी और कोई फीस छूट नहीं होगी, साथ ही Erasmus+ एक्सचेंज योजना में पुनः प्रवेश की सुविधा होगी।
अधिकारी उम्मीद करते हैं कि राजनीतिक समझौता 2026 के पहले छमाही तक पूरा हो जाएगा ताकि 2027 में आवेदन शुरू हो सकें। व्यापार समूह, खासकर हॉस्पिटैलिटी, टेक और क्रिएटिव इंडस्ट्रीज में, इस समझौते के लिए जोरदार समर्थन कर रहे हैं, यह तर्क देते हुए कि आसान EU-UK युवा गतिशीलता के नुकसान ने स्टाफिंग पाइपलाइनों और सांस्कृतिक संबंधों को नुकसान पहुंचाया है। इसके विपरीत, ट्रेड यूनियनों ने चेतावनी दी है कि बिना सीमा वाली योजना से शुरुआती स्तर के पदों पर वेतन में गिरावट आ सकती है जब तक कि मजबूत श्रम मानकों को लागू न किया जाए।
यदि यह योजना अंतिम रूप लेती है, तो यह जनवरी 2021 में मुक्त आवागमन समाप्त होने के बाद UK-EU आंदोलन में सबसे महत्वपूर्ण उदारीकरण होगा। जो कंपनियां मौसमी या स्नातक प्रतिभा पर निर्भर हैं, उन्हें अपने प्रायोजन नीतियों, आवास योजनाओं और शॉर्ट-टर्म कर्मचारियों के वेतन प्रणाली की समीक्षा शुरू कर देनी चाहिए। साथ ही, HR टीमों को अधिकतम रहने की अवधि पर नजर रखनी होगी, प्रतिभागियों के सही नेशनल इंश्योरेंस पंजीकरण सुनिश्चित करने होंगे, और UK के eVisa सिस्टम के स्थिर होने तक जटिल राइट-टू-वर्क जांच के लिए तैयार रहना होगा।
स्रोत: Financial Times