บรัสเซลส์และลอนดอนได้เข้าสู่ช่วงสุดท้ายของการเจรจาเกี่ยวกับโครงการความเคลื่อนไหวเยาวชนหลังเบร็กซิต (Youth Mobility Scheme - YMS) ซึ่งจะให้สิทธิ์แก่เยาวชนอายุ 18-32 ปีในการอาศัย ทำงาน และเดินทางในดินแดนของกันและกันโดยไม่ต้องขอวีซ่าทำงานเต็มรูปแบบ ตามร่างเอกสารที่ Financial Times และ The Times ได้รับมา คณะกรรมาธิการยุโรปต้องการให้โครงการนี้เปิดกว้างและไม่มีการจำกัดจำนวน โดยอนุญาตให้เยาวชนที่มีคุณสมบัติจาก 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้รับใบอนุญาตสามปี
ฝั่งสหราชอาณาจักร ซึ่งนำโดยกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงธุรกิจและการค้า ยืนยันว่าจำนวนผู้เข้าร่วมต้องถูกจำกัดตามโครงการทวิภาคีกับออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และแคนาดา (ซึ่งปัจจุบันจำกัดที่ 35,000 ที่นั่งต่อปีรวมกัน) อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังสนับสนุนโมเดลที่มีจำนวนมากขึ้นและจำกัดน้อยลงเพื่อเพิ่มแรงงานและรายได้ภาษี ทำให้เกิดความเห็นไม่ตรงกันภายในคณะรัฐมนตรี
![สหภาพยุโรปเร่งอังกฤษยอมรับโครงการ Youth Mobility Scheme แบบไม่จำกัดจำนวน ขณะที่การเจรจาเข้มข้นขึ้น]()
ประเด็นที่สองคือค่าธรรมเนียมการศึกษา บรัสเซลส์ต้องการให้นักเรียนสหภาพยุโรปที่เข้าร่วม YMS จ่ายค่าธรรมเนียมในระดับเดียวกับนักศึกษาภายในประเทศและได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมสุขภาพ NHS สำหรับผู้อพยพ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเตือนว่าข้อเรียกร้องนี้จะทำให้การเงินมหาวิทยาลัยขาดทุนถึง 3 พันล้านปอนด์ เนื่องจากมหาวิทยาลัยพึ่งพาค่าธรรมเนียมที่สูงกว่าสำหรับนักศึกษานอกสหภาพยุโรปตั้งแต่เบร็กซิต ข้อเสนอของสหราชอาณาจักรคือการทดลองสองปีโดยมีการจำกัดจำนวนและไม่มีการลดค่าธรรมเนียม พร้อมกับการกลับเข้าร่วมโครงการแลกเปลี่ยน Erasmus+
เจ้าหน้าที่หวังว่าจะบรรลุข้อตกลงทางการเมืองภายในครึ่งแรกของปี 2026 เพื่อให้สามารถเปิดรับสมัครในปี 2027 กลุ่มธุรกิจโดยเฉพาะในภาคบริการ เทคโนโลยี และอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ได้ผลักดันข้อตกลงนี้อย่างหนัก โดยโต้แย้งว่าการสูญเสียความเคลื่อนไหวเยาวชนระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรอย่างง่ายดายได้ทำลายสายงานบุคลากรและความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรม ในทางตรงกันข้าม สหภาพแรงงานเตือนว่าโครงการที่ไม่มีการจำกัดจำนวนอาจกดดันค่าจ้างในตำแหน่งเริ่มต้น เว้นแต่จะมีการบังคับใช้มาตรฐานแรงงานที่เข้มงวด
หากโครงการ YMS ได้รับการสรุป จะถือเป็นการเปิดเสรีการเคลื่อนไหวระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปที่สำคัญที่สุดนับตั้งแต่การยุติการเคลื่อนไหวเสรีในเดือนมกราคม 2021 บริษัทที่พึ่งพาแรงงานตามฤดูกาลหรือนักศึกษาจบใหม่ควรเริ่มทบทวนนโยบายการสนับสนุน แผนที่พัก และระบบเงินเดือนสำหรับการจ้างงานระยะสั้น เช่นเดียวกับทีมทรัพยากรบุคคลที่จะต้องติดตามระยะเวลาการพำนักสูงสุด ตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้เข้าร่วมมีการลงทะเบียนประกันสังคมอย่างถูกต้อง และเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบสิทธิ์ทำงานที่ซับซ้อนในขณะที่ระบบ eVisa ของสหราชอาณาจักรกำลังอยู่ในช่วงปรับปรุง
ฝั่งสหราชอาณาจักร ซึ่งนำโดยกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงธุรกิจและการค้า ยืนยันว่าจำนวนผู้เข้าร่วมต้องถูกจำกัดตามโครงการทวิภาคีกับออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และแคนาดา (ซึ่งปัจจุบันจำกัดที่ 35,000 ที่นั่งต่อปีรวมกัน) อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังสนับสนุนโมเดลที่มีจำนวนมากขึ้นและจำกัดน้อยลงเพื่อเพิ่มแรงงานและรายได้ภาษี ทำให้เกิดความเห็นไม่ตรงกันภายในคณะรัฐมนตรี
ประเด็นที่สองคือค่าธรรมเนียมการศึกษา บรัสเซลส์ต้องการให้นักเรียนสหภาพยุโรปที่เข้าร่วม YMS จ่ายค่าธรรมเนียมในระดับเดียวกับนักศึกษาภายในประเทศและได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมสุขภาพ NHS สำหรับผู้อพยพ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเตือนว่าข้อเรียกร้องนี้จะทำให้การเงินมหาวิทยาลัยขาดทุนถึง 3 พันล้านปอนด์ เนื่องจากมหาวิทยาลัยพึ่งพาค่าธรรมเนียมที่สูงกว่าสำหรับนักศึกษานอกสหภาพยุโรปตั้งแต่เบร็กซิต ข้อเสนอของสหราชอาณาจักรคือการทดลองสองปีโดยมีการจำกัดจำนวนและไม่มีการลดค่าธรรมเนียม พร้อมกับการกลับเข้าร่วมโครงการแลกเปลี่ยน Erasmus+
เจ้าหน้าที่หวังว่าจะบรรลุข้อตกลงทางการเมืองภายในครึ่งแรกของปี 2026 เพื่อให้สามารถเปิดรับสมัครในปี 2027 กลุ่มธุรกิจโดยเฉพาะในภาคบริการ เทคโนโลยี และอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ได้ผลักดันข้อตกลงนี้อย่างหนัก โดยโต้แย้งว่าการสูญเสียความเคลื่อนไหวเยาวชนระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรอย่างง่ายดายได้ทำลายสายงานบุคลากรและความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรม ในทางตรงกันข้าม สหภาพแรงงานเตือนว่าโครงการที่ไม่มีการจำกัดจำนวนอาจกดดันค่าจ้างในตำแหน่งเริ่มต้น เว้นแต่จะมีการบังคับใช้มาตรฐานแรงงานที่เข้มงวด
หากโครงการ YMS ได้รับการสรุป จะถือเป็นการเปิดเสรีการเคลื่อนไหวระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปที่สำคัญที่สุดนับตั้งแต่การยุติการเคลื่อนไหวเสรีในเดือนมกราคม 2021 บริษัทที่พึ่งพาแรงงานตามฤดูกาลหรือนักศึกษาจบใหม่ควรเริ่มทบทวนนโยบายการสนับสนุน แผนที่พัก และระบบเงินเดือนสำหรับการจ้างงานระยะสั้น เช่นเดียวกับทีมทรัพยากรบุคคลที่จะต้องติดตามระยะเวลาการพำนักสูงสุด ตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้เข้าร่วมมีการลงทะเบียนประกันสังคมอย่างถูกต้อง และเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบสิทธิ์ทำงานที่ซับซ้อนในขณะที่ระบบ eVisa ของสหราชอาณาจักรกำลังอยู่ในช่วงปรับปรุง
แหล่งที่มา: Financial Times
