फिनलैंड ने नए बिल के तहत प्रवासियों के लाभों को अनिवार्य एकीकरण से जोड़ने की पहल की

फिनलैंड की केंद्र-दक्षिण सरकार ने एक कड़े 'काम-प्रथम' एकीकरण मॉडल की ओर पहला विधायी कदम उठाया है। 24 अप्रैल की देर रात संसद में पेश और 25 अप्रैल को प्रकाशित सुधार पैकेज 2010 के प्रवासी एकीकरण संवर्धन अधिनियम में व्यापक बदलाव करेगा। इस मसौदा कानून के तहत, अधिकांश नए आगंतुकों को निम्नलिखित करना होगा:
• आगमन के दो महीने के भीतर प्रारंभिक कौशल मूल्यांकन साक्षात्कार में भाग लेना;
• CEFR पैमाने के A2 स्तर तक पहुंचने तक प्रति सप्ताह कम से कम 20 घंटे फिनिश या स्वीडिश भाषा की शिक्षा लेना;
• स्थानीय रोजगार कार्यालय द्वारा तैयार व्यक्तिगत नौकरी खोज या व्यावसायिक प्रशिक्षण योजना का पालन करना।

प्रस्ताव में भाषा और नौकरी-तैयारी प्रशिक्षण के लिए राष्ट्रीय रोजगार सेवा की बजाय नगरपालिका को मुख्य भूमिका (और एकल वित्त पोषण स्रोत) दी गई है। महत्वपूर्ण रूप से, यह एक दंड प्रणाली भी पेश करता है: कक्षाओं में अनुपस्थिति या उपयुक्त नौकरी स्वीकार करने से इनकार करने पर बेरोजगारी भत्ते में तीन महीने के लिए 40 प्रतिशत की कटौती हो सकती है, और बार-बार उल्लंघन करने वालों के लिए मूल सामाजिक सहायता में 20 प्रतिशत तक की कटौती हो सकती है।

मंत्रियों का तर्क है कि यह सुधार फिनलैंड की संरचनात्मक श्रम कमी को पूरा करने और कल्याण व्यय को कम करने के लिए आवश्यक है। वित्त मंत्रालय के अनुमान के अनुसार, ये बदलाव 2027 तक प्रति वर्ष €46.8 मिलियन की बचत कर सकते हैं, मुख्य रूप से तेज़ श्रम-बाजार प्रवेश और ओवरलैपिंग फंडिंग योजनाओं के समेकन के माध्यम से।



नियोक्ताओं, विशेषकर निर्माण, स्वास्थ्य सेवा और आईसीटी क्षेत्रों में, ने कार्य-आधारित निवास के लिए स्पष्ट मार्ग का स्वागत किया है, लेकिन ट्रेड यूनियन महासंघ SAK ने चेतावनी दी है कि लाभ दंड कमजोर परिवारों को गरीबी में धकेल सकते हैं और दीर्घकालिक एकीकरण लक्ष्यों को कमजोर कर सकते हैं।

कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए संदेश दोहरा है। पहला, जो नियोक्ता निवास परमिट प्रायोजित करते हैं, उन्हें यह सुनिश्चित करना होगा कि विदेशी कर्मचारी अनिवार्य भाषा कक्षाओं के साथ तालमेल बनाए रखें। दूसरा, यह विधेयक नगरपालिका को फिनलैंड की एकीकृत सेवा केंद्र के रूप में स्थापित करता है—इसलिए कर्मचारियों को स्थानांतरित करने वाली कंपनियों को स्थानीय सरकारी पंजीकरण और प्रशिक्षण नियुक्तियों को ऑन-बोर्डिंग समयरेखा में शामिल करना चाहिए।

यदि बिना बदलाव के पारित होता है, तो नया नियम 1 जनवरी 2027 से लागू होगा, जिससे कंपनियों को मानव संसाधन नीतियों और असाइनमेंट बजट को समायोजित करने के लिए आठ महीने मिलेंगे। संसद अगले सप्ताह विस्तृत समिति सुनवाई शुरू करने की उम्मीद है, और विपक्षी दल पहले ही लाभ दंडों पर संशोधनों का संकेत दे चुके हैं। हालांकि, चार-पार्टी सरकार के 200 में से 117 सीटें होने के कारण, विशेषज्ञों का मानना है कि मुख्य दायित्व विधायी प्रक्रिया में जीवित रहेंगे।