芬兰拟通过新法案，将移民福利与强制融入挂钩

芬兰中右翼政府迈出首步，推动更严格的“以就业为先”移民融合模式。4月24日晚提交议会、4月25日公布的改革方案，将全面修订2010年《促进移民融合法》。根据草案，大多数新移民需：
• 抵达后两个月内参加初步技能评估面谈；
• 每周至少参加20小时芬兰语或瑞典语课程，直至达到欧洲语言共同参考框架A2级别；
• 遵循由当地就业办公室制定的个性化求职或职业培训计划。

该提案将语言和就业准备培训的主导权及资金统一交由地方政府，而非国家就业服务机构。关键在于引入惩罚机制：缺课或拒绝接受合适工作者，失业救济金将被削减40%，持续三个月；屡犯者基本社会救助金最高可减20%。



部长们表示，此举旨在缓解芬兰结构性劳动力短缺，降低福利开支。财政部预测，到2027年，改革每年可节省4680万欧元，主要得益于更快的劳动力市场融入和资金整合。建筑、医疗和信息技术等行业雇主欢迎更明确的工作居留路径，但工会联合会SAK警告，福利惩罚可能使弱势家庭陷入贫困，损害长期融合目标。

对企业流动管理者而言，信息有两点：一是担保居留许可的雇主需监督外籍员工按时完成强制语言课程；二是该法案确立地方政府为芬兰融合服务“一站式”窗口，企业在员工安置时应将地方政府注册和培训安排纳入入职计划。

若法案无重大变动，将于2027年1月1日生效，企业有八个月时间调整人力资源政策和派遣预算。议会预计下周开始详细委员会审议，反对党已表示将对福利惩罚条款提出修正。但鉴于执政四党联盟掌握200席中的117席，核心义务预计将顺利通过立法程序。