Finland bergerak mengaitkan faedah imigran dengan integrasi wajib di bawah rang undang-undang baru

Kerajaan pusat kanan Finland telah mengambil langkah perundangan pertama ke arah model integrasi ‘kerja dahulu’ yang lebih tegas. Pakej reformasi yang dibentangkan ke Parlimen lewat 24 April dan diterbitkan pada Jumaat, 25 April akan mengubah Akta Promosi Integrasi Pendatang 2010. Di bawah rang undang-undang draf ini, kebanyakan pendatang baru perlu: • menghadiri temu duga penilaian kemahiran awal dalam tempoh dua bulan selepas ketibaan; • mengikuti sekurang-kurangnya 20 jam kelas bahasa Finland atau Sweden setiap minggu sehingga mencapai tahap A2 dalam skala CEFR; dan • mengikuti pelan pencarian kerja atau latihan vokasional yang diperibadikan oleh pejabat pekerjaan tempatan. Cadangan ini memberi peranan utama kepada pihak berkuasa tempatan—bukan perkhidmatan pekerjaan kebangsaan—untuk latihan bahasa dan kesiapsiagaan kerja, serta satu aliran pembiayaan tunggal. Yang penting, ia memperkenalkan tangga sekatan: ketiadaan kelas atau penolakan kerja yang sesuai boleh mengurangkan faedah pengangguran sebanyak 40 peratus selama tiga bulan, dan pelanggaran berulang boleh mengurangkan bantuan sosial asas sehingga 20 peratus. Menteri-menteri berpendapat reformasi ini perlu untuk menutup kekurangan tenaga kerja struktur Finland dan mengurangkan perbelanjaan kebajikan. Unjuran Kementerian Kewangan menunjukkan perubahan ini boleh menjimatkan €46.8 juta setahun menjelang 2027, terutamanya melalui kemasukan lebih cepat ke pasaran kerja dan penyatuan skim pembiayaan yang bertindih. Majikan, terutamanya dalam sektor pembinaan, penjagaan kesihatan dan ICT, menyambut baik laluan yang lebih jelas ke arah kediaman berasaskan pekerjaan, tetapi konfederasi kesatuan sekerja SAK memberi amaran bahawa sekatan faedah mungkin mendorong keluarga terdedah ke dalam kemiskinan dan menjejaskan matlamat integrasi jangka panjang. Bagi pengurus mobiliti korporat, mesejnya dua hala. Pertama, majikan yang menaja permit kediaman perlu memantau pekerja asing agar mengikuti kelas bahasa wajib. Kedua, rang undang-undang ini mengukuhkan peranan pihak berkuasa tempatan sebagai ‘pusat sehenti’ Finland untuk perkhidmatan integrasi—syarikat yang memindahkan kakitangan harus memasukkan pendaftaran kerajaan tempatan dan janji latihan dalam jadual pengambilan pekerja. Jika diluluskan tanpa perubahan, rejim baru ini akan berkuat kuasa pada 1 Januari 2027, memberi masa lapan bulan kepada syarikat untuk menyesuaikan dasar HR dan bajet penugasan. Parlimen dijangka memulakan sesi jawatankuasa terperinci minggu depan, dan parti pembangkang telah memberi isyarat untuk pindaan mengenai sekatan faedah. Namun, dengan kerajaan empat parti memegang 117 daripada 200 kerusi, pemerhati menjangka kewajipan utama akan kekal dalam proses perundangan.