Фінляндія пропонує пов’язати соціальні виплати для іммігрантів із обов’язковою інтеграцією за новим законопроєктом

Центристсько-правий уряд Фінляндії зробив перший законодавчий крок до значно жорсткішої моделі інтеграції з пріоритетом на роботу. Пакет реформ, поданий до парламенту пізно ввечері 24 квітня та опублікований у п’ятницю, 25 квітня, передбачає кардинальне оновлення Закону про сприяння інтеграції іммігрантів 2010 року. Згідно з проєктом закону, більшість новоприбулих повинні будуть: • пройти первинне інтерв’ю для оцінки навичок протягом двох місяців після прибуття; • відвідувати щонайменше 20 годин на тиждень занять з фінської або шведської мови до досягнення рівня A2 за Загальноєвропейською системою мовної компетенції (CEFR); • виконувати персоналізований план пошуку роботи або професійного навчання, розроблений місцевим центром зайнятості. Пропозиція передбачає, що саме муніципалітети, а не національна служба зайнятості, отримають провідну роль (та єдиний фінансовий потік) у проведенні мовних і професійних тренінгів. Важливо, що вводиться система санкцій: пропуск занять або відмова від прийняття відповідної роботи може призвести до зменшення допомоги по безробіттю на 40% протягом трьох місяців, а повторні порушники можуть втратити до 20% базової соціальної допомоги. Міністри аргументують необхідність реформи боротьбою з структурним дефіцитом робочої сили у Фінляндії та зменшенням витрат на соціальне забезпечення. Прогнози Міністерства фінансів свідчать, що зміни можуть щорічно економити 46,8 млн євро до 2027 року, здебільшого за рахунок швидшого виходу на ринок праці та консолідації перекриваючихся програм фінансування. Роботодавці, особливо у будівництві, охороні здоров’я та ІТ-сфері, позитивно сприйняли чіткіший шлях до отримання дозволу на проживання через працевлаштування, але Конфедерація профспілок SAK попереджає, що санкції щодо допомоги можуть загнати в бідність вразливі сім’ї та підірвати довгострокові цілі інтеграції. Для менеджерів з корпоративної мобільності послання двояке. По-перше, роботодавцям, які спонсорують дозволи на проживання, доведеться контролювати, щоб іноземні працівники не відставали від обов’язкових мовних курсів. По-друге, закон закріплює за муніципалітетами статус «єдиного вікна» для інтеграційних послуг — компаніям, які переміщують співробітників, слід враховувати реєстрацію у місцевих органах влади та призначення на навчання у графіках адаптації. Якщо закон ухвалять без змін, нові правила набудуть чинності з 1 січня 2027 року, що дає компаніям вісім місяців на коригування кадрової політики та бюджетів на відрядження. Очікується, що парламент розпочне детальні комітетські слухання наступного тижня, а опозиційні партії вже заявили про намір внести поправки щодо санкцій за допомогою. Проте, з огляду на те, що коаліція з чотирьох партій має 117 із 200 місць, експерти прогнозують, що основні зобов’язання законопроєкту пройдуть законодавчий процес.