चीन के सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने चुपचाप नए प्रशासनिक नियम जारी किए हैं जो चीनी नागरिकों के देश से बाहर जाने और विदेशी नागरिकों के प्रवेश को नियंत्रित करेंगे। 31 जुलाई 2026 की देर रात ऑनलाइन प्रसारित इस दस्तावेज़ के अनुसार, "निकास-प्रवेश प्रबंधन नियम (2026)" 15 सितंबर 2026 से लागू होंगे और 2023 के बाद महामारी के पुनः खुलने के बाद से प्रचलित कई विभागीय सूचनाओं की जगह लेंगे।
19 अनुच्छेदों वाले इस नियम में एक समेकित दस्तावेज़ के रूप में स्पष्ट किया गया है कि किन आधारों पर अधिकारियों को चीनी नागरिकों के बाहर जाने या विदेशी नागरिकों के प्रवेश को अस्वीकार करने का अधिकार होगा। चीनी नागरिकों के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा जांच से लेकर लंबित नागरिक ऋण प्रवर्तन तक विभिन्न कारणों से बाहर जाने की अनुमति रोकी जा सकती है; नए नियमों में यह भी जोड़ा गया है कि सीमा निरीक्षक उन प्रस्थान को रोक सकते हैं जिन्हें "संवेदनशील उद्योगों में राष्ट्रीय हितों के लिए खतरा" माना जाता है।
विदेशी यात्रियों के लिए, यह नियम पांच साल की प्रवेश प्रतिबंध को औपचारिक रूप देता है उन लोगों के लिए जो धोखाधड़ीपूर्ण वीज़ा सामग्री प्रस्तुत करते हैं, सीमा नियंत्रण प्रक्रियाओं में बाधा डालते हैं, या जिन्हें चीन की प्रतिबंध विरोधी या "अविश्वसनीय इकाई" सूचियों में डाला गया है। यह नियम आव्रजन अधिकारियों को "युक्तिसंगत संदेह" होने पर इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों की जांच करने का अधिकार भी देता है, खासकर राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक स्वास्थ्य उल्लंघनों के संदर्भ में।
![चीन ने नए प्रवेश-निकास प्रबंधन नियम जारी किए, जो 15 सितंबर 2026 से प्रभावी होंगे।]()
व्यावहारिक रूप से, बहुराष्ट्रीय कंपनियों और वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए सबसे बड़ा बदलाव यह है कि विदेशी जो बिना उचित Z-वर्क परमिट के चीन में दूरस्थ रूप से काम कर रहे हैं, उनके लिए 30 दिन की "ठहराव अवधि" को नियमों में शामिल किया गया है। नए अनुच्छेद 12 के तहत, ऐसे व्यक्ति एक बार के लिए अपने ठहराव परमिट को बदलने के लिए आवेदन कर सकते हैं ताकि वे अपने कार्य प्राधिकरण को नियमित कर सकें या प्रस्थान की व्यवस्था कर सकें; बार-बार उल्लंघन करने वालों को अनिवार्य निकास आदेश और कई वर्षों के लिए पुनः प्रवेश प्रतिबंध का सामना करना पड़ेगा। इसलिए, मानव संसाधन विभागों को उन कर्मचारियों के वीज़ा स्थिति की समीक्षा करनी चाहिए जो घरेलू कार्यालयों और मुख्यभूमि ग्राहकों के बीच समय बांटते हैं।
यह नियम "बार-बार निकास-प्रवेश करने वाले कर्मियों" के दस्तावेज़ जांच को भी कड़ा करता है, जिसमें स्पष्ट रूप से हांगकांग, मकाऊ और पड़ोसी ग्वांगडोंग के बीच आने-जाने वाले उच्च पदस्थ अधिकारी शामिल हैं। इस समूह के यात्रियों को हर बार सीमा पार करते समय अपने व्यावसायिक उद्देश्य का प्रमाण—जैसे बैठक के निमंत्रण या व्यावसायिक पंजीकरण प्रमाणपत्र—ले जाना होगा।
हालांकि राष्ट्रीय आव्रजन प्रशासन (NIA) कहता है कि प्रक्रिया "जहां संभव हो कागज रहित" रहेगी, कंपनियों को प्रारंभिक कार्यान्वयन सप्ताहों में लंबी कतारों की उम्मीद करनी चाहिए। अंत में, यह नियम संकेत देता है कि और अधिक विस्तृत कार्यान्वयन दिशानिर्देश जल्द ही जारी किए जाएंगे। NIA ने 1 अगस्त से 30 अगस्त तक 30 दिनों की सार्वजनिक टिप्पणी अवधि खोली है और कहा है कि वे उन सवालों के जवाब जारी करेंगे जो नियमों के मौजूदा वीज़ा-मुक्त कार्यक्रमों जैसे हेनान 30-दिन योजना और 240-घंटे बिना वीज़ा ट्रांजिट नीति के साथ संबंध को स्पष्ट करेंगे।
गतिशीलता प्रबंधकों—विशेषकर जो अल्पकालिक रोटेशन मॉडल पर निर्भर हैं—को इन स्पष्टीकरणों पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए और सितंबर के मध्य से पहले यात्रा पूर्व अनुपालन चेकलिस्ट को अपडेट करना चाहिए।
19 अनुच्छेदों वाले इस नियम में एक समेकित दस्तावेज़ के रूप में स्पष्ट किया गया है कि किन आधारों पर अधिकारियों को चीनी नागरिकों के बाहर जाने या विदेशी नागरिकों के प्रवेश को अस्वीकार करने का अधिकार होगा। चीनी नागरिकों के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा जांच से लेकर लंबित नागरिक ऋण प्रवर्तन तक विभिन्न कारणों से बाहर जाने की अनुमति रोकी जा सकती है; नए नियमों में यह भी जोड़ा गया है कि सीमा निरीक्षक उन प्रस्थान को रोक सकते हैं जिन्हें "संवेदनशील उद्योगों में राष्ट्रीय हितों के लिए खतरा" माना जाता है।
विदेशी यात्रियों के लिए, यह नियम पांच साल की प्रवेश प्रतिबंध को औपचारिक रूप देता है उन लोगों के लिए जो धोखाधड़ीपूर्ण वीज़ा सामग्री प्रस्तुत करते हैं, सीमा नियंत्रण प्रक्रियाओं में बाधा डालते हैं, या जिन्हें चीन की प्रतिबंध विरोधी या "अविश्वसनीय इकाई" सूचियों में डाला गया है। यह नियम आव्रजन अधिकारियों को "युक्तिसंगत संदेह" होने पर इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों की जांच करने का अधिकार भी देता है, खासकर राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक स्वास्थ्य उल्लंघनों के संदर्भ में।
व्यावहारिक रूप से, बहुराष्ट्रीय कंपनियों और वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए सबसे बड़ा बदलाव यह है कि विदेशी जो बिना उचित Z-वर्क परमिट के चीन में दूरस्थ रूप से काम कर रहे हैं, उनके लिए 30 दिन की "ठहराव अवधि" को नियमों में शामिल किया गया है। नए अनुच्छेद 12 के तहत, ऐसे व्यक्ति एक बार के लिए अपने ठहराव परमिट को बदलने के लिए आवेदन कर सकते हैं ताकि वे अपने कार्य प्राधिकरण को नियमित कर सकें या प्रस्थान की व्यवस्था कर सकें; बार-बार उल्लंघन करने वालों को अनिवार्य निकास आदेश और कई वर्षों के लिए पुनः प्रवेश प्रतिबंध का सामना करना पड़ेगा। इसलिए, मानव संसाधन विभागों को उन कर्मचारियों के वीज़ा स्थिति की समीक्षा करनी चाहिए जो घरेलू कार्यालयों और मुख्यभूमि ग्राहकों के बीच समय बांटते हैं।
यह नियम "बार-बार निकास-प्रवेश करने वाले कर्मियों" के दस्तावेज़ जांच को भी कड़ा करता है, जिसमें स्पष्ट रूप से हांगकांग, मकाऊ और पड़ोसी ग्वांगडोंग के बीच आने-जाने वाले उच्च पदस्थ अधिकारी शामिल हैं। इस समूह के यात्रियों को हर बार सीमा पार करते समय अपने व्यावसायिक उद्देश्य का प्रमाण—जैसे बैठक के निमंत्रण या व्यावसायिक पंजीकरण प्रमाणपत्र—ले जाना होगा।
हालांकि राष्ट्रीय आव्रजन प्रशासन (NIA) कहता है कि प्रक्रिया "जहां संभव हो कागज रहित" रहेगी, कंपनियों को प्रारंभिक कार्यान्वयन सप्ताहों में लंबी कतारों की उम्मीद करनी चाहिए। अंत में, यह नियम संकेत देता है कि और अधिक विस्तृत कार्यान्वयन दिशानिर्देश जल्द ही जारी किए जाएंगे। NIA ने 1 अगस्त से 30 अगस्त तक 30 दिनों की सार्वजनिक टिप्पणी अवधि खोली है और कहा है कि वे उन सवालों के जवाब जारी करेंगे जो नियमों के मौजूदा वीज़ा-मुक्त कार्यक्रमों जैसे हेनान 30-दिन योजना और 240-घंटे बिना वीज़ा ट्रांजिट नीति के साथ संबंध को स्पष्ट करेंगे।
गतिशीलता प्रबंधकों—विशेषकर जो अल्पकालिक रोटेशन मॉडल पर निर्भर हैं—को इन स्पष्टीकरणों पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए और सितंबर के मध्य से पहले यात्रा पूर्व अनुपालन चेकलिस्ट को अपडेट करना चाहिए।
