
चीन के 19-धारा वाले "प्रवेश-निकास प्रशासन नियम" (राज्य परिषद अधिसूचना संख्या 841) के लागू होने के एक दिन बाद, ह्यूमन राइट्स वॉच (HRW) ने एक कड़ा बयान जारी किया है, जिसमें इसे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सुरक्षित देश छोड़ने के अधिकार पर सीधा हमला बताया गया है। यह अधिसूचना, जो 15 सितंबर 2026 से प्रभावी है, प्रवासन अधिकारियों को राष्ट्रीय सुरक्षा, औद्योगिक सुरक्षा या तकनीकी संरक्षण के व्यापक कारणों के आधार पर चीनी नागरिकों और कुछ मामलों में विदेशी निवासियों को देश छोड़ने से रोकने का अधिकार देती है। HRW के अनुसार, धारा 4 के तहत उन नागरिकों पर तीन साल तक का प्रतिबंध लगाया जा सकता है जो विदेशों में अस्पष्ट "अवैध या आपराधिक गतिविधियों" में लिप्त पाए जाते हैं, जबकि एक अन्य प्रावधान निर्यात-नियंत्रण उल्लंघनों के संदेह में असीमित और अनिश्चितकालीन प्रतिबंध लगाने की अनुमति देता है। अधिकारियों को "राष्ट्रीय सुरक्षा प्रभावित हो सकती है" के कारण लिखित सूचना देने से भी मना किया जा सकता है, जिससे अपील का कोई व्यावहारिक रास्ता नहीं बचता। बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए सबसे बड़ी चिंता यह है कि संवेदनशील तकनीक में काम करने वाले मुख्य कर्मचारी अचानक यात्रा करने से रोक दिए जा सकते हैं। HRW की एशिया उप-निदेशक माया वांग ने कंपनियों से आग्रह किया है कि वे सीमा पार यात्रा वाले प्रोजेक्ट्स के लिए सुरक्षा प्रोटोकॉल और वैकल्पिक स्टाफिंग की समीक्षा करें, और चेतावनी दी है कि "हर कोई, यहां तक कि विदेशी भी, चीन छोड़ने की अपनी क्षमता को लेकर चिंतित होना चाहिए।" संगठन ने 2019 से अधिकार कार्यकर्ताओं और व्यापारिक अधिकारियों के खिलाफ बढ़ते निकास प्रतिबंधों के रुझान की ओर इशारा किया है, लेकिन कहा है कि नया नियम "प्रवासन निर्णयों को चीन के व्यापक राष्ट्रीय सुरक्षा उपकरण के साथ और अधिक जोड़ता है," जिससे प्रशासनिक विभागों को अभूतपूर्व विवेकाधिकार मिलता है। HRW बीजिंग से इस अधिसूचना में संशोधन करने और विदेशी सरकारों से द्विपक्षीय वार्ताओं में इस मुद्दे को उठाने का आग्रह कर रहा है। वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए व्यावहारिक सुझावों में आपातकालीन निकासी बीमा की समीक्षा, द्वैध नागरिकों के लिए दूसरे पासपोर्ट नीतियों का अद्यतन, और ऐसे असाइनमेंट योजनाओं का परीक्षण शामिल है जिनमें चीनी कर्मचारी सिंगापुर या हांगकांग जैसे क्षेत्रीय केंद्रों की यात्रा करते हैं। कानूनी सलाहकार यह भी सुझाव देते हैं कि वर्तमान कर्मचारियों में से कोई भी निर्यात-नियंत्रण जोखिम प्रोफाइल में आता है या नहीं, इसकी जांच की जाए ताकि धारा 4 के तहत निकास प्रतिबंध से बचा जा सके।
स्रोत: Human Rights Watch