
होम ऑफिस ने आज पुष्टि की है कि उसने आधुनिक दासता मामलों के लिए राष्ट्रीय रेफरल मैकेनिज्म (NRM) की लंबित फाइलों को समाप्त कर दिया है, जिससे 2023 में 31,000 से अधिक फाइलें जो ‘निष्कर्षात्मक निर्णय’ की प्रतीक्षा में थीं, घटकर 30 सितंबर 2026 तक केवल 6,277 रह गई हैं। अब स्किल्ड वर्कर वीजा पर रहने वाले पीड़ित अपने वीजा की शेष अवधि के लिए किसी भी वैध नियोक्ता के पास स्थानांतरित हो सकते हैं।
पृष्ठभूमि – अब तक, सकारात्मक NRM निर्णय में दो साल या उससे अधिक समय लग सकता था, जिसके दौरान ट्रैफिकिंग या शोषण के शिकार प्रायोजित कर्मचारी तकनीकी रूप से उन्हीं नियोक्ताओं से बंधे रहते थे जिन्होंने उनका शोषण किया था। वकील और गैर-सरकारी संगठन तर्क देते थे कि इससे शिकायत करने में हिचक होती थी और कुछ पीड़ित छुप जाते थे। यह बदलाव Statement of Changes HC 584 के तहत आया है, जिसने Immigration Rules के पैराग्राफ SW 18.3 में संशोधन कर प्रायोजन की शर्तों को ढीला किया है जब किसी व्यक्ति को सकारात्मक निष्कर्षात्मक निर्णय मिल जाता है।
व्यावहारिक प्रभाव –
• नियोक्ता मान्यता प्राप्त पीड़ितों को नए सर्टिफिकेट ऑफ स्पॉन्सरशिप के बिना भर्ती कर सकते हैं, बशर्ते मूल वीजा अभी भी वैध हो।
• व्यवसायों को अभी भी पूर्ण राइट-टू-वर्क जांच करनी होगी, लेकिन ‘रिस्क्यू’ CoS आवंटित करने या पुनर्स्थापन लागत उठाने के अनुरोध कम मिलेंगे।
• मोबिलिटी प्रबंधकों को वैश्विक मोबिलिटी नीतियों की समीक्षा करनी चाहिए ताकि आपूर्ति श्रृंखला भागीदारों को कवर करने वाले दासता विरोधी प्रावधान सुनिश्चित किए जा सकें, क्योंकि प्रवर्तन गतिविधि बढ़ने की संभावना है।
• स्पॉन्सरशिप टीमों को आंतरिक मार्गदर्शन अपडेट करना चाहिए: जब होम ऑफिस शर्तों में बदलाव की सूचना देगा, तो कर्मचारी की डिजिटल स्थिति (eVisa) पर “कार्य अनुमति – किसी भी नियोक्ता के लिए, पेशेवर खिलाड़ी को छोड़कर” दिखेगा।
व्यापक संदर्भ – लंबित फाइलों को समाप्त करना 2024 के मंत्रीस्तरीय वादे को पूरा करता है और उन अस्वीकृत शरणार्थियों की वापसी में बड़ी बाधा को दूर करता है जिनके मामले NRM में अटके हुए थे। यह आगामी Immigration and Asylum Bill का भी समर्थन करता है, जो बड़े नियोक्ताओं पर आधुनिक दासता जोखिमों को समाप्त करने के लिए कानूनी जिम्मेदारियां लगाएगा। आतिथ्य, देखभाल और निर्माण जैसे क्षेत्रों के व्यवसाय, जो प्रायोजित कर्मचारियों पर निर्भर हैं, को अधिक अनियोजित अनुपालन निरीक्षणों के लिए तैयार रहना चाहिए।
आगे की दिशा – होम ऑफिस कहता है कि वह 2027 की शुरुआत में एक विस्तारित पीड़ित सहायता पैकेज प्रकाशित करेगा और शोषण के संकेत मिलने पर प्रायोजकों के लिए अनिवार्य रिपोर्टिंग पर परामर्श करेगा। वैश्विक मोबिलिटी टीमें इस बात पर नजर रखें कि द्वितीयक कानून कैसे निर्धारित करता है कि पीड़ित के रोजगार स्थानांतरण पर प्रायोजकों को स्पॉन्सर मैनेजमेंट सिस्टम को कितनी जल्दी अपडेट करना होगा।
पृष्ठभूमि – अब तक, सकारात्मक NRM निर्णय में दो साल या उससे अधिक समय लग सकता था, जिसके दौरान ट्रैफिकिंग या शोषण के शिकार प्रायोजित कर्मचारी तकनीकी रूप से उन्हीं नियोक्ताओं से बंधे रहते थे जिन्होंने उनका शोषण किया था। वकील और गैर-सरकारी संगठन तर्क देते थे कि इससे शिकायत करने में हिचक होती थी और कुछ पीड़ित छुप जाते थे। यह बदलाव Statement of Changes HC 584 के तहत आया है, जिसने Immigration Rules के पैराग्राफ SW 18.3 में संशोधन कर प्रायोजन की शर्तों को ढीला किया है जब किसी व्यक्ति को सकारात्मक निष्कर्षात्मक निर्णय मिल जाता है।
व्यावहारिक प्रभाव –
• नियोक्ता मान्यता प्राप्त पीड़ितों को नए सर्टिफिकेट ऑफ स्पॉन्सरशिप के बिना भर्ती कर सकते हैं, बशर्ते मूल वीजा अभी भी वैध हो।
• व्यवसायों को अभी भी पूर्ण राइट-टू-वर्क जांच करनी होगी, लेकिन ‘रिस्क्यू’ CoS आवंटित करने या पुनर्स्थापन लागत उठाने के अनुरोध कम मिलेंगे।
• मोबिलिटी प्रबंधकों को वैश्विक मोबिलिटी नीतियों की समीक्षा करनी चाहिए ताकि आपूर्ति श्रृंखला भागीदारों को कवर करने वाले दासता विरोधी प्रावधान सुनिश्चित किए जा सकें, क्योंकि प्रवर्तन गतिविधि बढ़ने की संभावना है।
• स्पॉन्सरशिप टीमों को आंतरिक मार्गदर्शन अपडेट करना चाहिए: जब होम ऑफिस शर्तों में बदलाव की सूचना देगा, तो कर्मचारी की डिजिटल स्थिति (eVisa) पर “कार्य अनुमति – किसी भी नियोक्ता के लिए, पेशेवर खिलाड़ी को छोड़कर” दिखेगा।
व्यापक संदर्भ – लंबित फाइलों को समाप्त करना 2024 के मंत्रीस्तरीय वादे को पूरा करता है और उन अस्वीकृत शरणार्थियों की वापसी में बड़ी बाधा को दूर करता है जिनके मामले NRM में अटके हुए थे। यह आगामी Immigration and Asylum Bill का भी समर्थन करता है, जो बड़े नियोक्ताओं पर आधुनिक दासता जोखिमों को समाप्त करने के लिए कानूनी जिम्मेदारियां लगाएगा। आतिथ्य, देखभाल और निर्माण जैसे क्षेत्रों के व्यवसाय, जो प्रायोजित कर्मचारियों पर निर्भर हैं, को अधिक अनियोजित अनुपालन निरीक्षणों के लिए तैयार रहना चाहिए।
आगे की दिशा – होम ऑफिस कहता है कि वह 2027 की शुरुआत में एक विस्तारित पीड़ित सहायता पैकेज प्रकाशित करेगा और शोषण के संकेत मिलने पर प्रायोजकों के लिए अनिवार्य रिपोर्टिंग पर परामर्श करेगा। वैश्विक मोबिलिटी टीमें इस बात पर नजर रखें कि द्वितीयक कानून कैसे निर्धारित करता है कि पीड़ित के रोजगार स्थानांतरण पर प्रायोजकों को स्पॉन्सर मैनेजमेंट सिस्टम को कितनी जल्दी अपडेट करना होगा।
स्रोत: Home Office (GOV.UK)
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