英国、現代奴隷制に関する決定の遅れを解消し、影響を受けた熟練労働者ビザ保持者の雇用主縛りを解除

内務省は本日、現代の奴隷制に関する国家紹介メカニズム（NRM）の未処理案件を解消したことを発表しました。2023年には3万1,000件以上あった「確定的判断」待ちの案件数は、2026年9月30日時点でわずか6,277件にまで減少しました。これにより、スキルドワーカービザ保持者の被害者は、残りの滞在期間中に合法的な雇用主のもとで自由に働くことが可能となります。

背景として、これまではNRMの肯定的な判断が出るまでに2年以上かかることもあり、その間、被害者である労働者は搾取した雇用主に縛られていました。法律事務所やNGOは、この状況が内部告発を妨げ、一部の被害者を地下に追いやっていると指摘していました。今回の変更は、HC 584の変更声明に基づき、移民規則のSW 18.3項を改正し、肯定的な確定的判断を受けた個人のスポンサー条件を緩和したものです。



実務上の影響は以下の通りです。
・雇用主は、元のビザが有効であれば、新たなスポンサー証明書を申請せずに認定被害者を採用可能です。
・企業は引き続き完全な就労資格確認を行う必要がありますが、「救済」用のスポンサー証明書の割り当てや移転費用の負担は減少します。
・グローバルモビリティ担当者は、サプライチェーンパートナーを含む反奴隷制条項を盛り込むため、モビリティポリシーの見直しを推奨します。今後、取り締まりが強化される見込みです。
・スポンサー担当チームは内部ガイドラインを更新すべきで、内務省が条件変更を通知すると、労働者のデジタルステータス（eVisa）には「就労許可あり－プロスポーツ選手を除く全雇用主」が表示されます。

広い視点では、未処理案件の解消は2024年の大臣の公約を果たすものであり、NRMで停滞していた拒否された庇護申請者の強制送還の大きな障害を取り除きます。また、今後施行される移民・庇護法案は、大規模雇用主に対し、事業内の現代奴隷制リスク排除の法的義務を課す予定です。ホスピタリティ、介護、建設業界など、スポンサー労働者に依存する業種は、抜き打ちのコンプライアンス訪問に備える必要があります。

今後の展望として、内務省は2027年初頭に被害者支援パッケージの拡充を発表し、搾取の兆候を発見したスポンサーに対する義務的報告制度の導入についても意見募集を行う予定です。グローバルモビリティチームは、被害者が雇用を移る際にスポンサーがスポンサー管理システムをどの程度迅速に更新すべきかを定める二次法令に注目してください。