
De eerste werkdag van 2026 begon met een van de meest ingrijpende grensmaatregelen in de recente Amerikaanse geschiedenis. Om 00:01 uur EST op 1 januari verving en breidde Presidential Proclamation 10998 de reisbeperkingen van afgelopen zomer uit, waardoor de toegang tot de Verenigde Staten volledig of gedeeltelijk werd geblokkeerd voor burgers van 39 landen – evenals iedereen die reist met documenten van de Palestijnse Autoriteit. Het Witte Huis stelt dat deze maatregel noodzakelijk is omdat de betrokken overheden “niet voldoende betrouwbare informatie leveren over identiteitsbeheer en openbare veiligheid.”
De nieuwe regels verdelen de landen in twee groepen. Burgers uit 20 jurisdicties – waaronder Afghanistan, Iran, Syrië, Burkina Faso, Mali en de Palestijnse Autoriteit – worden geconfronteerd met een **volledige opschorting van toegang**, die zowel immigrant- als niet-immigrantvisa omvat. Daarnaast geldt voor 19 andere landen – waaronder Angola, Cuba, Nigeria, Venezuela en Zambia – een **gedeeltelijke opschorting** die de uitgifte van B-1/B-2 bezoekersvisa en F, M, J studenten- en uitwisselingsvisa, evenals alle immigrantvisa, verbiedt. Wettige permanente bewoners, dubbele nationaliteiten die reizen met een niet-gelijst paspoort, en zeer beperkte categorieën diplomatieke en humanitaire reizigers zijn uitgezonderd.
Voor global mobility managers komt deze timing hard aan. Veel werknemers die in het eerste kwartaal aan Amerikaanse projecten zouden beginnen, kunnen nu geen visa meer krijgen of worden geweigerd bij het instappen. Luchtvaartmaatschappijen weigeren boarding op buitenlandse luchthavens na het invoeren van realtime controles tegen CBP-watchlists, wat leidt tot langere wachtrijen en hogere weigeringen. Amerikaanse universiteiten zoals UNLV en Berkeley hebben studenten uit de genoemde landen opgeroepen hun voorjaarsreizen te annuleren, terwijl multinationals zich haasten om getroffen talenten in kaart te brengen, thuiswerkmogelijkheden te onderzoeken of personeel om te leiden naar hubs in Canada en Mexico.
De proclamatie annuleert geen visa die op 1 januari al geldig waren, maar CBP behoudt de discretionaire bevoegdheid bij grensovergangen. Vroege meldingen spreken van secundaire controles van twee tot vier uur voor veel terugkerende green card-houders uit de genoemde landen. Immigratieadvocaten adviseren zakenreizigers om bewijs van lopende projecten en werkgeversbrieven mee te nemen, en bedrijven om hun zorgplichtbeleid te herzien voor langere tussenstops als een reiziger boarding wordt geweigerd.
Omdat de verboden op basis van de proclamatie discretionair zijn, is rechtszaken vrijwel onvermijdelijk. Verschillende burgerrechtenorganisaties hebben al aangekondigd de zaak aan te vechten bij het Ninth Circuit, vergelijkbaar met de eerdere “Travel Ban 1.0” rechtszaken van 2017-2019. Totdat een rechtbank ingrijpt of de regering de lijst aanpast, moeten zakelijke reisplanners de beperkingen als langdurig beschouwen en rekening houden met alternatieve personeelsmodellen, langere voorbereidingstijden en hogere verhuiskosten.
De nieuwe regels verdelen de landen in twee groepen. Burgers uit 20 jurisdicties – waaronder Afghanistan, Iran, Syrië, Burkina Faso, Mali en de Palestijnse Autoriteit – worden geconfronteerd met een **volledige opschorting van toegang**, die zowel immigrant- als niet-immigrantvisa omvat. Daarnaast geldt voor 19 andere landen – waaronder Angola, Cuba, Nigeria, Venezuela en Zambia – een **gedeeltelijke opschorting** die de uitgifte van B-1/B-2 bezoekersvisa en F, M, J studenten- en uitwisselingsvisa, evenals alle immigrantvisa, verbiedt. Wettige permanente bewoners, dubbele nationaliteiten die reizen met een niet-gelijst paspoort, en zeer beperkte categorieën diplomatieke en humanitaire reizigers zijn uitgezonderd.
Voor global mobility managers komt deze timing hard aan. Veel werknemers die in het eerste kwartaal aan Amerikaanse projecten zouden beginnen, kunnen nu geen visa meer krijgen of worden geweigerd bij het instappen. Luchtvaartmaatschappijen weigeren boarding op buitenlandse luchthavens na het invoeren van realtime controles tegen CBP-watchlists, wat leidt tot langere wachtrijen en hogere weigeringen. Amerikaanse universiteiten zoals UNLV en Berkeley hebben studenten uit de genoemde landen opgeroepen hun voorjaarsreizen te annuleren, terwijl multinationals zich haasten om getroffen talenten in kaart te brengen, thuiswerkmogelijkheden te onderzoeken of personeel om te leiden naar hubs in Canada en Mexico.
De proclamatie annuleert geen visa die op 1 januari al geldig waren, maar CBP behoudt de discretionaire bevoegdheid bij grensovergangen. Vroege meldingen spreken van secundaire controles van twee tot vier uur voor veel terugkerende green card-houders uit de genoemde landen. Immigratieadvocaten adviseren zakenreizigers om bewijs van lopende projecten en werkgeversbrieven mee te nemen, en bedrijven om hun zorgplichtbeleid te herzien voor langere tussenstops als een reiziger boarding wordt geweigerd.
Omdat de verboden op basis van de proclamatie discretionair zijn, is rechtszaken vrijwel onvermijdelijk. Verschillende burgerrechtenorganisaties hebben al aangekondigd de zaak aan te vechten bij het Ninth Circuit, vergelijkbaar met de eerdere “Travel Ban 1.0” rechtszaken van 2017-2019. Totdat een rechtbank ingrijpt of de regering de lijst aanpast, moeten zakelijke reisplanners de beperkingen als langdurig beschouwen en rekening houden met alternatieve personeelsmodellen, langere voorbereidingstijden en hogere verhuiskosten.
Bron: The Times of India