Anggota DPR AS Perkenalkan ‘Undang-Undang Akhiri Penyalahgunaan Visa H-1B,’ Usulkan Pembekuan Tiga Tahun dan Upah Minimum US$200 Ribu

Kelompok delapan anggota DPR Partai Republik yang dipimpin oleh kongresman Arizona, Eli Crane, pada 27 April memperkenalkan ‘Undang-Undang Pengakhiran Penyalahgunaan Visa H-1B 2026,’ upaya paling besar dalam dua dekade untuk merombak visa pekerja terampil utama Amerika. RUU sepanjang 71 halaman ini akan: • Menangguhkan penerbitan visa H-1B baru selama tiga tahun fiskal untuk melakukan “reset” program. • Memotong batas tahunan permanen dari 65.000 menjadi 25.000 dan menghapus sistem undian, diganti dengan antrean berdasarkan siapa cepat dia dapat yang memprioritaskan tingkat upah tertinggi. • Menetapkan gaji minimum wajib sebesar US$200.000 (atau upah Level 4 Departemen Tenaga Kerja, mana yang lebih tinggi) dan melarang penempatan melalui pihak ketiga. • Melarang tanggungan ikut bersama pemegang visa, mengakhiri opsi kerja-studi STEM OPT, dan melarang penyesuaian status langsung dari H-1B ke residensi permanen. Para pendukung berargumen sistem ini telah “disalahgunakan untuk menggantikan pekerja Amerika dengan tenaga kerja asing yang lebih murah.” Kelompok bisnis segera memperingatkan kekurangan tenaga kerja, terutama di bidang teknologi, kesehatan, dan teknik, di mana 70 persen persetujuan H-1B terbaru diberikan kepada warga India. RUU ini juga melarang lembaga federal mempekerjakan pekerja non-imigran, pembatasan yang belum pernah terjadi sebelumnya yang akan berdampak pada laboratorium riset dan kontraktor pertahanan. Proposal ini menghadapi peluang kecil di Kongres yang terbagi, namun menandai pergeseran tajam ke kanan dalam debat kebijakan dan akan memengaruhi negosiasi paket imigrasi omnibus yang akan datang. Perusahaan yang mengandalkan kuota H-1B tahun fiskal 2027 (yang dibuka 1 April 2026) harus mempercepat perencanaan darurat: jalur pelatihan ulang internal, pusat near-shoring di Kanada atau Meksiko, atau klasifikasi alternatif AS seperti visa E-2, L-1, atau O-1. Mahasiswa asing yang lulus pada 2026 harus mempertimbangkan apakah tetap tinggal di AS tanpa OPT atau beralih ke tujuan lain seperti jalur izin kerja terbuka H-1B baru di Kanada. Jika disahkan sesuai rancangan, undang-undang ini akan mengguncang model bisnis yang selama ini bergantung pada outsourcing volume besar dan dapat menaikkan biaya tenaga kerja perusahaan AS sebesar 12-18 persen, menurut model awal dari National Foundation for American Policy.