Ahli Parlimen AS Lancar ‘Akta Hentikan Penyalahgunaan Visa H-1B,’ Cadang Pembekuan Tiga Tahun dan Gaji Minimum AS$200k

Sekumpulan lapan wakil Republikan yang diketuai oleh ahli kongres Arizona, Eli Crane, pada 27 April memperkenalkan ‘Akta Pengakhiran Penyalahgunaan Visa H-1B 2026,’ usaha paling menyeluruh dalam dua dekad untuk mengubah suai visa pekerja mahir utama Amerika. Rang undang-undang sepanjang 71 muka surat ini akan:
• Menggantikan pengeluaran visa H-1B baharu selama tiga tahun fiskal sementara program ini “disusun semula.”
• Mengurangkan had tahunan kekal dari 65,000 kepada 25,000 dan menghapuskan sistem cabutan bertuah, digantikan dengan sistem siapa cepat dia dapat yang mengutamakan gaji tertinggi.
• Menetapkan gaji minimum wajib sebanyak AS$200,000 (atau gaji Tahap 4 Jabatan Buruh, mana-mana lebih tinggi) dan melarang penempatan pihak ketiga.
• Melarang tanggungan mengikuti pemegang visa, menamatkan pilihan kerja-pembelajaran STEM OPT, dan mengharamkan penyesuaian status terus dari H-1B ke kediaman tetap.

Penyokong berpendapat sistem ini telah “disalahgunakan untuk menggantikan pekerja Amerika dengan buruh asing yang lebih murah.” Kumpulan perniagaan segera memberi amaran tentang kekurangan bakat, terutamanya dalam teknologi, penjagaan kesihatan dan kejuruteraan, di mana 70 peratus kelulusan H-1B terkini diberikan kepada warganegara India.

Rang undang-undang ini juga mengharamkan agensi persekutuan daripada menggaji mana-mana pekerja bukan penduduk, satu sekatan yang belum pernah berlaku yang akan menjejaskan makmal penyelidikan dan kontraktor pertahanan.



Cadangan ini menghadapi peluang tipis dalam Kongres yang berpecah, tetapi menandakan pergeseran tajam ke kanan dalam perdebatan dasar dan akan membentuk rundingan mengenai pakej imigresen omnibus yang akan datang.

Majikan yang bergantung pada musim had H-1B FY 2027 (yang dibuka pada 1 April 2026) harus mempercepatkan perancangan kontingensi: saluran peningkatan kemahiran dalaman, hab near-shoring berasaskan Kanada atau Mexico, atau klasifikasi alternatif AS seperti visa E-2, L-1, atau O-1.

Pelajar asing yang tamat pengajian pada 2026 mesti mempertimbangkan sama ada untuk kekal di Amerika tanpa OPT atau beralih ke destinasi lain seperti laluan permit kerja terbuka H-1B baharu Kanada.

Jika diluluskan seperti yang ditulis, undang-undang ini akan menggoncang model perniagaan sedia ada yang berasaskan outsourcing berskala besar dan boleh meningkatkan kos buruh bagi syarikat AS sebanyak anggaran 12-18 peratus, menurut pemodelan awal oleh National Foundation for American Policy.