
Perusahaan-perusahaan AS terkejut pada 18 Juni ketika biaya tambahan kontroversial sebesar $100.000 untuk pengajuan baru H-1B tiba-tiba diberlakukan kembali—setidaknya untuk sementara. Biaya ini pertama kali diberlakukan melalui proklamasi presiden pada 2025, namun dibatalkan pada 12 Juni oleh pengadilan distrik federal di Massachusetts. Namun, dalam hitungan jam, pemerintahan Trump mengajukan banding dan meminta pengadilan yang sama untuk menangguhkan sementara pelaksanaan keputusan tersebut sambil menunggu putusan dari First Circuit terkait permohonan penangguhan penuh selama proses banding. Hakim Katherine A. Robertson mengabulkan permintaan terbatas ini, sehingga USCIS dapat kembali memungut biaya enam digit tersebut sampai pengadilan yang lebih tinggi memutuskan.
Bagi manajer mobilitas korporat, perubahan ini sangat membingungkan. Perusahaan staffing besar dan pemberi kerja di bidang teknologi yang mengajukan petisi H-1B setelah 12 Juni kini harus memutuskan apakah akan mengajukan ulang dengan cek kedua atau berisiko ditolak karena tidak membayar biaya tambahan. Para pengacara melaporkan menerima peringatan dari klien yang sedang menghitung ulang anggaran perekrutan dan proyeksi arus kas. Perusahaan kecil yang hanya membuat anggaran sekali setahun menghadapi beban tak terduga tiga minggu sebelum musim pengajuan kuota FY 2027 dimulai pada 1 Juli.
Selain biaya langsung, penangguhan ini menimbulkan ketidakpastian strategis. Jika First Circuit menolak permohonan penangguhan lebih lama, biaya ini bisa hilang lagi saat pengajuan sedang diproses, menimbulkan pertanyaan tentang pengembalian dana dan keabsahan hukum petisi yang diajukan dalam situasi yang berubah-ubah. Para penasihat imigrasi mendorong pemberi kerja untuk menambahkan klausul kontinjensi biaya secara eksplisit dalam surat penawaran dan perjanjian penugasan yang ditandatangani musim panas ini.
Kejadian ini juga menyoroti tren volatilitas kebijakan imigrasi bisnis yang dipicu oleh litigasi. Sejak 2025, program H-1B telah menghadapi tiga tantangan pengadilan terpisah terkait aturan upah, bobot undian, dan kini biaya tambahan. Setiap kali, pemberi kerja harus cepat beradaptasi, memperbarui panduan internal, dan menginformasikan perubahan kepada kandidat asing. Para pemimpin mobilitas disarankan untuk memantau jadwal sidang First Circuit; putusan atas permohonan penangguhan penuh pemerintah diperkirakan keluar dalam beberapa minggu dan akan menentukan apakah biaya tambahan ini bertahan selama musim pengajuan puncak atau hilang lagi.
Dengan risiko penolakan pengajuan atau penolakan perpanjangan status akibat pembayaran biaya yang tidak memadai, para ahli menyarankan untuk mengajukan cek ganda sebesar $100.000 untuk pengajuan yang sensitif waktu sampai ada kejelasan. Perusahaan yang menunda bisa kehilangan tanggal pengajuan penting, yang berpotensi mengganggu proses orientasi mahasiswa F-1 yang beralih ke H-1B saat awal tahun ajaran. Seperti kata salah satu penasihat imigrasi, “Siapkan anggaran untuk kemungkinan terburuk, berharap yang terbaik, dan pantau email Anda setiap jam.”
Bagi manajer mobilitas korporat, perubahan ini sangat membingungkan. Perusahaan staffing besar dan pemberi kerja di bidang teknologi yang mengajukan petisi H-1B setelah 12 Juni kini harus memutuskan apakah akan mengajukan ulang dengan cek kedua atau berisiko ditolak karena tidak membayar biaya tambahan. Para pengacara melaporkan menerima peringatan dari klien yang sedang menghitung ulang anggaran perekrutan dan proyeksi arus kas. Perusahaan kecil yang hanya membuat anggaran sekali setahun menghadapi beban tak terduga tiga minggu sebelum musim pengajuan kuota FY 2027 dimulai pada 1 Juli.
Selain biaya langsung, penangguhan ini menimbulkan ketidakpastian strategis. Jika First Circuit menolak permohonan penangguhan lebih lama, biaya ini bisa hilang lagi saat pengajuan sedang diproses, menimbulkan pertanyaan tentang pengembalian dana dan keabsahan hukum petisi yang diajukan dalam situasi yang berubah-ubah. Para penasihat imigrasi mendorong pemberi kerja untuk menambahkan klausul kontinjensi biaya secara eksplisit dalam surat penawaran dan perjanjian penugasan yang ditandatangani musim panas ini.
Kejadian ini juga menyoroti tren volatilitas kebijakan imigrasi bisnis yang dipicu oleh litigasi. Sejak 2025, program H-1B telah menghadapi tiga tantangan pengadilan terpisah terkait aturan upah, bobot undian, dan kini biaya tambahan. Setiap kali, pemberi kerja harus cepat beradaptasi, memperbarui panduan internal, dan menginformasikan perubahan kepada kandidat asing. Para pemimpin mobilitas disarankan untuk memantau jadwal sidang First Circuit; putusan atas permohonan penangguhan penuh pemerintah diperkirakan keluar dalam beberapa minggu dan akan menentukan apakah biaya tambahan ini bertahan selama musim pengajuan puncak atau hilang lagi.
Dengan risiko penolakan pengajuan atau penolakan perpanjangan status akibat pembayaran biaya yang tidak memadai, para ahli menyarankan untuk mengajukan cek ganda sebesar $100.000 untuk pengajuan yang sensitif waktu sampai ada kejelasan. Perusahaan yang menunda bisa kehilangan tanggal pengajuan penting, yang berpotensi mengganggu proses orientasi mahasiswa F-1 yang beralih ke H-1B saat awal tahun ajaran. Seperti kata salah satu penasihat imigrasi, “Siapkan anggaran untuk kemungkinan terburuk, berharap yang terbaik, dan pantau email Anda setiap jam.”
Sumber: Ogletree Deakins – Beltway Buzz