Mahkamah Konstitusi Belgia Menghentikan Aturan yang Lebih Ketat untuk Penggabungan Keluarga bagi Penerima Perlindungan Subsidiari

Mahkamah Konstitusi Belgia memberikan pukulan telak terhadap agenda migrasi ketat pemerintah De Wever dengan mengeluarkan putusan yang langsung menangguhkan beberapa ketentuan utama dari undang-undang 18 Juli 2025 yang memperketat syarat reunifikasi keluarga bagi warga asing pemegang status perlindungan tambahan. Putusan yang dipublikasikan pada 26 Juli 2026 ini menyatakan bahwa masa tunggu dua tahun, bukti wajib penghasilan dan tempat tinggal yang memadai, serta biaya administrasi €200 yang dikenakan pada pemohon melanggar Konstitusi Belgia dan Arahan UE 2003/86 tentang hak reunifikasi keluarga.

Undang-undang yang dipersoalkan ini bertujuan menyamakan perlakuan pemegang perlindungan tambahan dengan pengungsi yang diakui, namun LSM hukum migrasi berargumen bahwa hambatan tambahan ini berisiko membuat pasangan dan anak-anak terjebak di zona konflik selama bertahun-tahun. Dalam putusan sepanjang 64 halaman, mahkamah sepakat dan menegaskan bahwa kesatuan keluarga adalah "hak fundamental yang inti-nya tidak boleh dibuat ilusi oleh hambatan prosedural yang tidak proporsional." Para hakim mencatat pemerintah gagal memberikan bukti yang dapat dipercaya bahwa aturan yang lebih ketat diperlukan untuk mencegah penyalahgunaan atau melindungi keuangan publik.



Secara praktis, penangguhan ini berarti konsulat Belgia harus kembali menerapkan aturan lama yang lebih lunak dengan segera. Pemohon tidak lagi harus menunggu dua tahun sebelum mengajukan permohonan dan dibebaskan dari kewajiban menunjukkan penghasilan minimum jika penjamin sudah menerima perlindungan yang diakui di Belgia. Menurut Kantor Imigrasi, sekitar 1.600 aplikasi yang tertunda—banyak berasal dari Suriah, Afghanistan, dan Eritrea—akan dinilai ulang berdasarkan kerangka lama, yang berpotensi mempercepat proses selama beberapa bulan.

Bagi pengusaha dan manajer mobilitas, keputusan ini menghilangkan ketidakpastian besar bagi staf asing yang keluarganya terjebak dalam limbo prosedural. Sekolah internasional dan penyedia perumahan di Brussels dan Antwerp, yang sebelumnya bersiap menghadapi penurunan jumlah tanggungan musim gugur ini, juga dapat mengharapkan permintaan kembali meningkat. Namun, pemerintah kemungkinan akan merespons; Sekretaris Negara untuk Suaka dan Migrasi Anneleen Van Bossuyt menyatakan sedang "meninjau alternatif legislatif" yang sesuai dengan putusan sambil "mempertahankan kebijakan migrasi yang efisien." Rancangan undang-undang baru harus melewati jadwal ketat parlemen menjelang pemilu 2027 dan memenuhi pemeriksaan proporsionalitas UE.

Kasus ini menyoroti tren lebih luas di UE: beberapa negara anggota yang memperketat kriteria reunifikasi keluarga setelah krisis pengungsi 2015 menghadapi tantangan hukum berdasarkan Piagam Hak Fundamental. Pengalaman Belgia menggambarkan batasan kebijakan nasional ketika prinsip kebebasan bergerak UE dan kewajiban hak asasi manusia saling bertemu. Profesional mobilitas disarankan memantau perkembangan legislasi dengan cermat; meskipun putusan hari ini mengembalikan kepastian hukum, ini kemungkinan bukan kata terakhir dalam lanskap migrasi Belgia yang terus berubah.