벨기에 헌법재판소, 보조보호 수혜자 가족 재결합 강화 규정 중단 결정

벨기에 헌법재판소가 드 베버 정부의 엄격한 이민 정책에 큰 제동을 걸었다. 2025년 7월 18일 제정된, 보조 보호 지위를 가진 외국인의 가족 재결합 조건을 강화한 법률의 주요 조항들을 즉시 정지하는 판결을 내린 것이다. 2026년 7월 26일 공개된 이 판결에서 재판소는 2년 대기 기간, 적절한 소득과 주거 증명 의무, 그리고 신청자에게 부과된 200유로 행정 수수료가 벨기에 헌법과 가족 재결합 권리에 관한 EU 지침 2003/86을 위반한다고 판단했다.

해당 법은 보조 보호 대상자에 대한 처우를 인정된 난민과 동일하게 맞추려는 의도였으나, 이민법 NGO들은 추가 장벽이 배우자와 자녀를 수년간 분쟁 지역에 고립시킬 위험이 있다고 지적했다. 64페이지 분량의 판결문에서 재판소는 가족 단합이 “절대적인 권리이며, 과도한 절차적 장벽으로 그 핵심이 무의미해져서는 안 된다”고 강조했다. 정부는 엄격한 규제가 남용 방지나 재정 보호에 필요하다는 신뢰할 만한 증거를 제시하지 못했다고도 밝혔다.



실질적으로 이번 정지 조치로 벨기에 영사관은 즉시 이전의 완화된 규정을 적용해야 한다. 신청자는 더 이상 2년을 기다릴 필요가 없으며, 후원자가 이미 벨기에에서 인정된 보호를 받고 있다면 최소 소득 증명도 면제된다. 이민청에 따르면 시리아, 아프가니스탄, 에리트레아 출신을 포함한 약 1,600건의 대기 중인 신청서가 이전 기준으로 재심사되어 처리 속도가 몇 달 앞당겨질 전망이다.

고용주와 인사 담당자들은 이번 결정으로 절차적 불확실성이 크게 해소되어 외국인 직원 가족의 상황이 안정될 것으로 기대한다. 브뤼셀과 앤트워프의 국제학교 및 주택 공급자들도 올 가을 부양가족 수요가 다시 증가할 것으로 보고 있다. 그러나 정부는 대응에 나설 가능성이 크다. 난민 및 이민 담당 국무장관 안넬린 반 보수이트는 “판결에 부합하면서도 효율적인 이민 정책을 유지할 수 있는 입법 대안을 검토 중”이라고 밝혔다. 새 법안은 2027년 선거 전 빡빡한 의회 일정을 통과하고 EU 비례성 검토도 통과해야 한다.

이번 사건은 2015년 난민 위기 이후 가족 재결합 기준을 강화한 여러 EU 회원국들이 기본권 헌장에 근거한 법적 도전에 직면한 광범위한 추세를 보여준다. 벨기에 사례는 EU 자유 이동 원칙과 인권 의무가 교차할 때 국가 재량의 한계를 명확히 드러낸다. 이민 전문가들은 후속 입법 동향을 면밀히 주시해야 한다. 이번 판결이 법적 확실성을 회복시켰지만, 벨기에 이민 정책 변화에 관한 마지막 결정은 아닐 가능성이 크다.