ศาลรัฐธรรมนูญเบลเยียมหยุดใช้กฎเข้มงวดขึ้นสำหรับการรวมครอบครัวของผู้ได้รับการคุ้มครองรอง

ศาลรัฐธรรมนูญเบลเยียมได้ส่งผลกระทบครั้งใหญ่ต่อแผนการจำกัดการย้ายถิ่นของรัฐบาลเดอ เวเวอร์ โดยมีคำตัดสินที่ระงับการบังคับใช้ข้อกำหนดสำคัญหลายประการของกฎหมายวันที่ 18 กรกฎาคม 2025 ที่เข้มงวดขึ้นเกี่ยวกับเงื่อนไขการรวมครอบครัวสำหรับชาวต่างชาติที่ถือสถานะคุ้มครองรอง คำตัดสินซึ่งเผยแพร่สาธารณะเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2026 ระบุว่า ระยะเวลารอ 2 ปี การต้องแสดงหลักฐานรายได้และที่อยู่อาศัยที่เพียงพอ รวมถึงค่าธรรมเนียมการบริหาร 200 ยูโรที่เรียกเก็บจากผู้สมัคร ล้วนขัดต่อรัฐธรรมนูญเบลเยียมและคำสั่งสหภาพยุโรปฉบับที่ 2003/86 เกี่ยวกับสิทธิในการรวมครอบครัว กฎหมายที่ถูกท้าทายนี้มีเป้าหมายเพื่อให้การปฏิบัติต่อผู้ถือสถานะคุ้มครองรองเทียบเท่ากับผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับ แต่กลุ่มองค์กรด้านกฎหมายการย้ายถิ่นระบุว่า อุปสรรคเพิ่มเติมเหล่านี้อาจทำให้คู่สมรสและบุตรต้องติดอยู่ในพื้นที่ความขัดแย้งเป็นเวลาหลายปี ในคำตัดสินยาว 64 หน้า ศาลเห็นด้วยโดยเน้นย้ำว่าความเป็นครอบครัวเป็น "สิทธิขั้นพื้นฐานที่แก่นแท้ไม่ควรถูกทำให้เป็นเพียงภาพลวงตาด้วยอุปสรรคทางกระบวนการที่ไม่สมเหตุสมผล" ผู้พิพากษาระบุว่ารัฐบาลไม่สามารถแสดงหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นจำเป็นเพื่อป้องกันการละเมิดหรือปกป้องการเงินสาธารณะ ในทางปฏิบัติ การระงับนี้หมายความว่า สถานกงสุลเบลเยียมต้องกลับไปใช้กฎเกณฑ์เดิมที่ผ่อนปรนมากขึ้นทันที ผู้สมัครจะไม่ต้องรอ 2 ปีก่อนยื่นคำร้องและจะได้รับการยกเว้นไม่ต้องแสดงรายได้ขั้นต่ำหากผู้สนับสนุนได้รับการคุ้มครองที่ได้รับการยอมรับในเบลเยียม ตามข้อมูลจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง มีคำร้องค้างอยู่ประมาณ 1,600 รายการ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากซีเรีย อัฟกานิสถาน และเอริเทรีย จะได้รับการประเมินใหม่ภายใต้กรอบเก่า ซึ่งอาจเร่งกระบวนการได้หลายเดือน สำหรับนายจ้างและผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร การตัดสินใจนี้ช่วยลดความไม่แน่นอนอย่างมากสำหรับพนักงานต่างชาติที่ญาติของพวกเขาติดอยู่ในสถานะล่องลอย โรงเรียนนานาชาติและผู้ให้บริการที่อยู่อาศัยในบรัสเซลส์และแอนต์เวิร์ป ซึ่งเคยคาดการณ์ว่าจะมีผู้ติดตามน้อยลงในฤดูใบไม้ร่วงนี้ ก็สามารถคาดหวังความต้องการที่จะกลับมาเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม รัฐบาลน่าจะมีการตอบโต้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงผู้ลี้ภัยและการย้ายถิ่น แอนนีลีน แวน บอสซุยต์ กล่าวว่าเธอกำลัง "พิจารณาทางเลือกทางกฎหมาย" ที่สอดคล้องกับคำตัดสินในขณะที่ "รักษานโยบายการย้ายถิ่นที่มีประสิทธิภาพ" ร่างกฎหมายใหม่จะต้องผ่านตารางเวลาของรัฐสภาที่เข้มงวดก่อนการเลือกตั้งปี 2027 และผ่านการตรวจสอบความสมเหตุสมผลของสหภาพยุโรป กรณีนี้สะท้อนแนวโน้มในสหภาพยุโรปที่หลายประเทศสมาชิกที่เข้มงวดเกณฑ์การรวมครอบครัวหลังวิกฤติผู้ลี้ภัยปี 2015 กำลังเผชิญกับการท้าทายทางกฎหมายโดยอิงจากกฎบัตรสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน ประสบการณ์ของเบลเยียมแสดงให้เห็นขอบเขตของดุลยพินิจระดับชาติเมื่อหลักการเคลื่อนย้ายเสรีของสหภาพยุโรปและพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนมาบรรจบกัน ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามกฎหมายที่ตามมาอย่างใกล้ชิด แม้ว่าคำตัดสินในวันนี้จะคืนความแน่นอนทางกฎหมาย แต่ไม่น่าจะเป็นคำตัดสินสุดท้ายในภูมิทัศน์การย้ายถิ่นที่เปลี่ยนแปลงของเบลเยียม