Tòa Hiến pháp Bỉ Tạm Dừng Áp Dụng Quy Định Siết Chặt Hơn Về Tái Hợp Gia Đình Cho Người Được Bảo Vệ Theo Quy Chế Bảo Vệ Phụ Trợ

Tòa án Hiến pháp Bỉ vừa đưa ra một quyết định quan trọng, làm thất bại kế hoạch hạn chế di cư của chính phủ De Wever, khi ngay lập tức đình chỉ một số điều khoản then chốt trong luật ngày 18/7/2025 siết chặt điều kiện đoàn tụ gia đình đối với người nước ngoài có tình trạng bảo vệ phụ trợ. Phán quyết được công bố ngày 26/7/2026 xác định rằng thời gian chờ hai năm mới được nộp hồ sơ, yêu cầu chứng minh thu nhập và chỗ ở đủ điều kiện, cùng khoản phí hành chính 200 euro áp dụng cho người xin đoàn tụ vi phạm Hiến pháp Bỉ và Chỉ thị EU 2003/86 về quyền đoàn tụ gia đình. Luật này nhằm đồng bộ cách đối xử với người có bảo vệ phụ trợ như người tị nạn được công nhận, nhưng các tổ chức xã hội về luật di cư cho rằng các rào cản bổ sung này có thể khiến vợ chồng, con cái bị kẹt lại trong vùng xung đột nhiều năm. Trong bản án dài 64 trang, tòa đồng tình, nhấn mạnh rằng sự đoàn tụ gia đình là "quyền cơ bản không thể bị vô hiệu hóa bởi các rào cản thủ tục không cân xứng." Các thẩm phán cũng lưu ý chính phủ không cung cấp được bằng chứng đáng tin cậy cho thấy quy định nghiêm ngặt là cần thiết để ngăn chặn lạm dụng hay bảo vệ tài chính công. Về mặt thực tiễn, việc đình chỉ có nghĩa là các lãnh sự quán Bỉ phải áp dụng lại các quy định cũ, nhẹ nhàng hơn ngay lập tức. Người xin không còn phải chờ hai năm mới được nộp hồ sơ và được miễn chứng minh thu nhập tối thiểu nếu người bảo trợ đã được công nhận bảo vệ tại Bỉ. Theo Cục Di trú, khoảng 1.600 hồ sơ đang chờ xử lý—nhiều hồ sơ đến từ Syria, Afghanistan và Eritrea—sẽ được xem xét lại theo khung pháp lý cũ, có thể rút ngắn thời gian xử lý vài tháng. Đối với nhà tuyển dụng và quản lý nhân sự quốc tế, quyết định này loại bỏ nhiều bất định cho nhân viên nước ngoài có người thân bị kẹt trong tình trạng thủ tục kéo dài. Các trường quốc tế và nhà cung cấp chỗ ở tại Brussels và Antwerp, vốn chuẩn bị cho lượng người phụ thuộc giảm mùa thu này, cũng có thể kỳ vọng nhu cầu tăng trở lại. Tuy nhiên, chính phủ có thể sẽ phản ứng; Thư ký Nhà nước về Tị nạn và Di cư Anneleen Van Bossuyt cho biết bà đang "xem xét các phương án lập pháp" phù hợp với phán quyết nhưng vẫn "duy trì chính sách di cư hiệu quả." Bất kỳ dự luật mới nào cũng phải vượt qua lịch trình nghị viện dày đặc trước bầu cử 2027 và kiểm tra tỷ lệ thuận của EU. Vụ việc phản ánh xu hướng chung ở EU: nhiều quốc gia thành viên siết chặt điều kiện đoàn tụ gia đình sau khủng hoảng tị nạn 2015 đang đối mặt thách thức pháp lý dựa trên Hiến chương Quyền cơ bản. Kinh nghiệm của Bỉ cho thấy giới hạn của quyền tự quyết quốc gia khi các nguyên tắc tự do đi lại của EU và nghĩa vụ nhân quyền giao thoa. Các chuyên gia di chuyển nên theo dõi sát sao các luật mới; dù phán quyết hôm nay khôi phục sự chắc chắn pháp lý, nhưng khó có thể là lời cuối cùng về bức tranh di cư đang thay đổi của Bỉ.