Austria Permudah Akses Tunjangan Keluarga bagi Pengungsi Ukraina

Dewan Nasional Austria (Nationalrat) diam-diam mengubah Undang-Undang Tunjangan Keluarga dan peraturan terkait untuk memastikan warga Ukraina yang melarikan diri dari invasi besar-besaran Rusia tetap menerima tunjangan keluarga yang sama seperti penduduk Austria. Perubahan ini, yang disetujui pada akhir 23 September dan dipublikasikan pada 25 September, membatalkan klausul kontroversial yang mengharuskan warga Ukraina yang mengungsi menunjukkan bukti pekerjaan yang dibayar atau pendaftaran pencari kerja aktif agar tetap menerima Familienbeihilfe (tunjangan keluarga) dan Kinderbetreuungsgeld (tunjangan perawatan anak). Syarat pekerjaan yang diperkenalkan pada musim semi ini dikritik oleh LSM dan pengusaha karena dianggap memberatkan orang tua—terutama ibu—yang masih menghadapi kendala bahasa dan perawatan anak.

Menurut aturan baru, persyaratan pekerjaan atau pendaftaran AMS dihapus secara retroaktif mulai 1 Juli 2026. Selain itu, orang yang memiliki status perlindungan tambahan dan masih tinggal di akomodasi kesejahteraan dasar (Grundversorgung) tidak akan lagi dikecualikan dari tunjangan jika anak-anak mereka tinggal bersama mereka. Pengecualian hanya berlaku untuk rumah tangga di mana orang tua atau anak sudah menerima pembayaran tunai Grundversorgung; kasus tersebut tetap tidak memenuhi syarat kecuali anak memiliki disabilitas berat.



Meskipun RUU ini masih harus disetujui oleh Dewan Federal, pemerintah memperkirakan langkah akhir ini hanya formalitas. Kementerian Keuangan meminta keluarga yang memenuhi syarat untuk menunggu hingga proses legislatif selesai sebelum mengajukan klaim baru atau tambahan ke Finanzamt Österreich. Setelah diberlakukan, kebijakan ini akan mengembalikan Austria sesuai dengan Keputusan Pelaksanaan Dewan Uni Eropa yang mewajibkan negara anggota memberikan akses yang sama terhadap kesejahteraan sosial dan dukungan integrasi bagi orang yang melarikan diri dari Ukraina seperti warga negara.

Bagi manajer mobilitas global, perubahan kebijakan ini menghilangkan masalah kepatuhan yang signifikan: karyawan Ukraina yang sedang menjalani penugasan sementara akan kembali memiliki kepastian hukum bahwa tunjangan keluarga mereka terlindungi, sehingga mengurangi kebutuhan tambahan tunjangan secara ad-hoc oleh pemberi kerja. Namun, departemen SDM harus siap membantu staf mengumpulkan dokumen retroaktif, karena kantor pajak hampir pasti akan meminta bukti tempat tinggal dan pendaftaran anak di sekolah atau taman kanak-kanak Austria. Perusahaan dengan pengaturan penggajian bayangan juga harus menyesuaikan proyeksi tunjangan untuk paruh kedua tahun 2026.

Keputusan ini mungkin menjadi pertanda perubahan lebih luas dalam pendekatan Austria terhadap penerima perlindungan sementara. Pejabat kementerian dalam negeri minggu ini memberi sinyal bahwa kuota izin kerja untuk warga Ukraina bisa dilonggarkan dalam putaran alokasi 2027, mempermudah akses ke Kartu Merah-Putih-Merah dan berpotensi mengubah perlindungan jangka pendek menjadi sumber bakat jangka panjang untuk sektor-sektor yang mengalami kekurangan tenaga kerja parah seperti TI dan kesehatan. Perusahaan multinasional disarankan memantau kalender parlemen karena paket lanjutan yang menyelaraskan aturan pajak, ketenagakerjaan, dan tempat tinggal diperkirakan akan disahkan sebelum masa reses Natal.