النمسا تسهل الحصول على المساعدات العائلية للنازحين الأوكرانيين

قام المجلس الوطني النمساوي (Nationalrat) بهدوء بتعديل قانون بدل الأسرة واللوائح المرتبطة به لضمان استمرار الأوكرانيين الذين فروا من الغزو الروسي الشامل في تلقي نفس مزايا الأسرة التي يحصل عليها المقيمون في النمسا. تم اعتماد التعديلات في وقت متأخر من يوم 23 سبتمبر ونُشرت في 25 سبتمبر، حيث ألغت بندًا مثيرًا للجدل كان يشترط على الأوكرانيين النازحين إثبات وجود عمل مدفوع الأجر أو تسجيل نشط كباحثين عن عمل للاستمرار في الحصول على بدل الأسرة (Familienbeihilfe) وبدل رعاية الأطفال (Kinderbetreuungsgeld).

وكان شرط العمل، الذي تم إدخاله في الربيع، قد تعرض لانتقادات من قبل المنظمات غير الحكومية وأرباب العمل الذين رأوا أنه يعاقب الآباء، وخاصة الأمهات، اللواتي ما زلن يواجهن صعوبات في اللغة ورعاية الأطفال. بموجب القواعد الجديدة، تم إلغاء شرط العمل أو التسجيل في AMS بأثر رجعي اعتبارًا من 1 يوليو 2026. بالإضافة إلى ذلك، لن يُستبعد الأشخاص الحاصلون على وضع الحماية الفرعية والذين لا يزالون في سكن الرعاية الأساسية (Grundversorgung) من المزايا إذا كان أطفالهم يعيشون معهم.

الاستثناء الوحيد هو للأسر التي يتلقى فيها أحد الوالدين أو الطفل بالفعل مدفوعات نقدية من Grundversorgung؛ حيث تظل هذه الحالات غير مؤهلة إلا إذا كان الطفل يعاني من إعاقة شديدة. وعلى الرغم من أن مشروع القانون لا يزال بحاجة إلى موافقة المجلس الفيدرالي، إلا أن الحكومة تتوقع أن تكون الخطوة النهائية إجراء شكليًا.



وطلبت وزارة المالية من العائلات المؤهلة الانتظار حتى اكتمال العملية التشريعية قبل تقديم طلبات جديدة أو مكملة إلى مكتب الضرائب النمساوي. وبمجرد سريان هذا الإجراء، ستعود النمسا إلى الامتثال لقرار تنفيذ مجلس الاتحاد الأوروبي الذي يلزم الدول الأعضاء بمنح الفارين من أوكرانيا "نفس الوصول إلى الرعاية الاجتماعية ودعم الاندماج مثل المواطنين".

بالنسبة لمديري التنقل الدولي، يزيل هذا التغيير مشكلة امتثال كبيرة: حيث سيحصل الموظفون الأوكرانيون في المهام المؤقتة مرة أخرى على ضمان قانوني بأن مزايا أسرهم محمية، مما يقلل الحاجة إلى تعويضات إضافية من قبل أصحاب العمل. ومع ذلك، يجب على أقسام الموارد البشرية الاستعداد لمساعدة الموظفين في جمع الوثائق بأثر رجعي، حيث من المرجح أن يطلب مكتب الضرائب إثبات الإقامة وتسجيل الأطفال في المدارس أو رياض الأطفال النمساوية.

وينبغي على الشركات التي تعتمد على ترتيبات الرواتب الظلية تعديل توقعات المزايا للنصف الثاني من عام 2026. وقد يشير هذا القرار إلى إعادة تفكير أوسع في نهج النمسا تجاه المستفيدين من الحماية المؤقتة. وألمح مسؤولون من وزارة الداخلية هذا الأسبوع إلى احتمال تخفيف حصص تصاريح العمل للأوكرانيين في جولة التخصيص لعام 2027، مما يسهل الوصول إلى بطاقة "الأحمر-الأبيض-الأحمر" وربما يحول الحماية قصيرة الأمد إلى مصدر طويل الأمد للمواهب في القطاعات التي تعاني من نقص حاد في العمالة مثل تكنولوجيا المعلومات والرعاية الصحية.

وينبغي على الشركات متعددة الجنسيات متابعة جدول البرلمان، حيث من المتوقع صدور حزمة متابعة توحد قواعد الضرائب والعمل والإقامة قبل عطلة عيد الميلاد.