Austria ułatwia dostęp do świadczeń rodzinnych dla przesiedlonych Ukraińców

Austriacka Rada Narodowa (Nationalrat) po cichu zmieniła ustawę o zasiłkach rodzinnych oraz powiązane przepisy, aby zapewnić Ukraińcom, którzy uciekli przed pełnoskalową inwazją Rosji, dalszy dostęp do tych samych świadczeń rodzinnych co mieszkańcy Austrii. Zmiany, zatwierdzone pod koniec 23 września i opublikowane 25 września, cofają kontrowersyjny zapis, który wymagał od przesiedlonych Ukraińców przedstawienia dowodu zatrudnienia lub aktywnej rejestracji jako poszukujący pracy, by nadal otrzymywać Familienbeihilfe (zasiłek rodzinny) oraz Kinderbetreuungsgeld (świadczenie na opiekę nad dziećmi). Warunek zatrudnienia, wprowadzony wiosną, był krytykowany przez organizacje pozarządowe i pracodawców, którzy argumentowali, że karał rodziców – głównie matki – zmagających się z barierami językowymi i opieką nad dziećmi. Zgodnie z nowymi przepisami wymóg zatrudnienia lub rejestracji w AMS zostaje zniesiony z mocą wsteczną od 1 lipca 2026 roku. Ponadto osoby posiadające status ochrony uzupełniającej i przebywające w podstawowej opiece socjalnej (Grundversorgung) nie będą już wykluczone z tych świadczeń, jeśli ich dzieci mieszkają z nimi. Wyjątkiem są gospodarstwa domowe, w których rodzic lub dziecko już otrzymuje świadczenia pieniężne z Grundversorgung; w takich przypadkach świadczenia pozostają niedostępne, chyba że dziecko ma poważne niepełnosprawności. Choć ustawa musi jeszcze przejść przez Radę Federalną, rząd spodziewa się, że to jedynie formalność. Ministerstwo Finansów prosi uprawnione rodziny o cierpliwość i oczekiwanie na zakończenie procesu legislacyjnego przed składaniem nowych lub uzupełniających wniosków w Finanzamt Österreich. Po wejściu w życie nowe przepisy przywrócą Austrię do zgodności z decyzją wykonawczą Rady UE, która zobowiązuje państwa członkowskie do zapewnienia osobom uciekającym z Ukrainy „takiego samego dostępu do pomocy społecznej i wsparcia integracyjnego jak obywatelom”. Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej zmiana ta eliminuje poważny problem z przestrzeganiem przepisów: ukraińscy pracownicy na czasowych delegacjach znów będą mieli pewność prawną, że ich świadczenia rodzinne są chronione, co zmniejszy potrzebę doraźnych dopłat ze strony pracodawców. Działy HR powinny jednak przygotować się do pomocy pracownikom w gromadzeniu dokumentacji retrospektywnej, ponieważ urząd skarbowy niemal na pewno zażąda potwierdzenia miejsca zamieszkania oraz zapisania dzieci do austriackich szkół lub przedszkoli. Firmy stosujące tzw. shadow payroll powinny także dostosować prognozy świadczeń na drugą połowę 2026 roku. Decyzja może zapowiadać szersze przemyślenia dotyczące podejścia Austrii do beneficjentów tymczasowej ochrony. Przedstawiciele ministerstwa spraw wewnętrznych zasugerowali w tym tygodniu, że limity zezwoleń na pracę dla Ukraińców mogą zostać złagodzone w rundzie przydziału na 2027 rok, co ułatwi dostęp do karty Red-White-Red i potencjalnie przekształci krótkoterminową ochronę w długoterminową pulę talentów dla sektorów borykających się z poważnymi brakami kadrowymi, takich jak IT i opieka zdrowotna. Międzynarodowe korporacje powinny uważnie śledzić kalendarz parlamentarny – przed przerwą świąteczną spodziewany jest pakiet ujednolicający przepisy podatkowe, pracy i pobytu.