Áustria facilita o acesso a benefícios familiares para ucranianos deslocados

O Conselho Nacional da Áustria (Nationalrat) alterou discretamente a Lei do Abono Familiar e regulamentos associados para garantir que ucranianos que fugiram da invasão em grande escala da Rússia continuem a receber os mesmos benefícios familiares que os residentes austríacos. As mudanças, aprovadas no final de 23 de setembro e publicadas em 25 de setembro, revogam uma cláusula controversa que exigia que os ucranianos deslocados comprovassem emprego remunerado ou registro ativo como candidatos a emprego para continuar recebendo o Familienbeihilfe (abono familiar) e o Kinderbetreuungsgeld (benefício para cuidados infantis). A condição de emprego, introduzida na primavera, foi criticada por ONGs e empregadores, que argumentaram que penalizava pais — principalmente mães — que ainda enfrentavam barreiras linguísticas e dificuldades com cuidados infantis.

Pelas novas regras, a exigência de emprego ou registro no AMS será eliminada retroativamente a partir de 1º de julho de 2026. Além disso, pessoas com status de proteção subsidiária que ainda estejam em alojamentos básicos de assistência social (Grundversorgung) não serão mais excluídas dos benefícios se seus filhos morarem com elas. A única exceção é para famílias em que o pai, a mãe ou a criança já recebem pagamentos em dinheiro do Grundversorgung; nesses casos, os benefícios continuam inacessíveis, a menos que a criança tenha deficiência grave.



Embora o projeto ainda precise ser aprovado pelo Conselho Federal, o governo espera que essa etapa final seja apenas uma formalidade. O Ministério das Finanças pediu às famílias elegíveis que aguardem a conclusão do processo legislativo antes de apresentar novos pedidos ou complementares à Finanzamt Österreich. Uma vez em vigor, a medida alinhará a Áustria à Decisão de Implementação do Conselho da UE, que obriga os Estados-membros a garantir às pessoas que fogem da Ucrânia “o mesmo acesso à assistência social e ao apoio à integração que os nacionais”.

Para gestores de mobilidade global, a mudança elimina uma importante complicação de conformidade: funcionários ucranianos em missões temporárias terão novamente a segurança jurídica de que seus benefícios familiares estão protegidos, reduzindo a necessidade de complementos pontuais por parte dos empregadores. Ainda assim, os departamentos de RH devem se preparar para ajudar os funcionários a reunir documentação retroativa, pois o escritório fiscal provavelmente exigirá comprovantes de residência e matrícula das crianças em escolas ou creches austríacas. Empresas com acordos de folha de pagamento paralela também devem ajustar as projeções de benefícios para o segundo semestre de 2026.

A decisão pode indicar uma revisão mais ampla da abordagem da Áustria em relação aos beneficiários de proteção temporária. Autoridades do Ministério do Interior sugeriram esta semana que as cotas para permissões de trabalho para ucranianos podem ser flexibilizadas na rodada de alocação de 2027, facilitando o acesso ao Cartão Vermelho-Branco-Vermelho e potencialmente transformando a proteção de curto prazo em uma fonte de talentos de longo prazo para setores com escassez aguda de mão de obra, como TI e saúde. Multinacionais devem acompanhar o calendário parlamentar: um pacote complementar que harmoniza regras fiscais, trabalhistas e de residência é esperado antes do recesso de Natal.