Austria bergabung dengan ‘Kelompok Inti’ lima negara yang merencanakan pemindahan pencari suaka yang ditolak ke negara ketiga

Menteri Migrasi Yunani, Thanos Plevris, mengungkapkan dalam sebuah wawancara yang diterbitkan pagi ini bahwa koalisi lima anggota Uni Eropa – Austria, Denmark, Jerman, Yunani, dan Belanda – berencana meluncurkan skema percontohan untuk memindahkan migran yang permohonan suaka mereka telah ditolak secara definitif ke negara ‘mitra’ di luar Uni Eropa. Menurut Plevris, Rwanda menjadi kandidat utama, dengan Uganda dan Uzbekistan juga sedang dipertimbangkan. Kelompok ini berharap transfer pertama dapat berjalan pada pertengahan 2027, bertepatan dengan masa kepresidenan Dewan Uni Eropa berikutnya yang dipegang Yunani.

Bagi Austria, langkah ini merupakan kelanjutan dari dorongan lama mereka untuk kebijakan pengembalian yang lebih ketat. Menteri Dalam Negeri Gerhard Karner berulang kali menyerukan “konsekuensi nyata” ketika klaim suaka gagal, dengan alasan tingkat pengembalian yang rendah saat ini (sekitar 30% pada 2025–26) justru mendorong migrasi tidak teratur. Wina sudah membiayai penerbangan charter untuk pengembalian paksa dan memiliki perjanjian pembacaan bilateral dengan beberapa negara Balkan Barat; partisipasi dalam skema offshoring tingkat UE akan menjadi eskalasi signifikan.



Perusahaan yang bergantung pada tenaga kerja dari negara ketiga harus memantau inisiatif ini dengan seksama. Meskipun pilot ini menargetkan pemohon yang ditolak, LSM hak asasi manusia memperingatkan bahwa momentum politik bisa meluas ke jalur migrasi kerja legal jika perdebatan publik mencampuradukkan antara suaka dan migrasi kerja. Tim mobilitas perusahaan mungkin perlu meningkatkan sosialisasi kepada staf non-UE tentang hak mereka dan perbedaan antara izin kerja (misalnya, kartu Rot-Weiß-Rot Austria) dan prosedur suaka.

Hambatan hukum masih sangat besar. Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa belum memutuskan apakah mengirim migran ke negara ketiga tanpa prospek penempatan kembali di UE sesuai dengan Konvensi. Kelompok ini juga harus merundingkan mekanisme pemantauan dengan UNHCR dan IOM untuk memastikan perlakuan manusiawi. Pendanaan juga menjadi pertanyaan terbuka; Plevris menyatakan kelima negara akan menanggung biaya awal tetapi menginginkan pembiayaan bersama dari UE di kemudian hari.

Jika pilot ini berjalan, perusahaan yang memindahkan staf antara Austria dan negara-negara inti lainnya mungkin menghadapi pembagian data penumpang dan pemeriksaan pra-keberangkatan yang lebih ketat saat otoritas berusaha mendeteksi pemohon suaka yang gagal sebelum keberangkatan. Manajer perjalanan disarankan untuk berkoordinasi dengan maskapai terkait persyaratan informasi penumpang baru dan memantau panduan Komisi yang akan datang.