ऑस्ट्रिया ने पांच देशों के 'कोर ग्रुप' में शामिल होकर अस्वीकृत शरणार्थियों को तीसरे देशों में स्थानांतरित करने की योजना बनाई

ग्रीस के प्रवासन मंत्री थैनोस प्लेवरिस ने आज सुबह प्रकाशित एक साक्षात्कार में खुलासा किया कि पांच यूरोपीय संघ के सदस्यों – ऑस्ट्रिया, डेनमार्क, जर्मनी, ग्रीस और नीदरलैंड्स – का एक गठबंधन एक पायलट योजना शुरू करने का इरादा रखता है, जिसके तहत जिन प्रवासियों के शरण आवेदन को अंतिम रूप से अस्वीकार कर दिया गया है, उन्हें यूरोपीय संघ के बाहर 'साझेदार' देशों में स्थानांतरित किया जाएगा। प्लेवरिस के अनुसार, रवांडा इस सूची में शीर्ष पर है, जबकि युगांडा और उजबेकिस्तान पर भी विचार किया जा रहा है। समूह की उम्मीद है कि पहली स्थानांतरण योजना 2027 के मध्य तक शुरू हो जाएगी, जो ग्रीस की अगली यूरोपीय संघ परिषद अध्यक्षता के साथ मेल खाती है।

ऑस्ट्रिया के लिए यह कदम उनके लंबे समय से चले आ रहे कड़े वापसी नीतियों के समर्थन का विस्तार है। आंतरिक मंत्री गेरहार्ड कार्नर ने बार-बार कहा है कि जब शरण आवेदन असफल होते हैं तो "वास्तविक परिणाम" होने चाहिए, क्योंकि वर्तमान में वापसी की दर (2025-26 में लगभग 30%) अनियमित प्रवासन को प्रोत्साहित करती है। वियना पहले से ही जबरन वापसी के लिए चार्टर उड़ानों को वित्तपोषित करता है और कई पश्चिमी बाल्कन राज्यों के साथ द्विपक्षीय पुनः प्रवेश समझौतों में है; यूरोपीय संघ स्तर पर इस तरह की योजना में भागीदारी एक महत्वपूर्ण वृद्धि होगी।



जो व्यवसाय तीसरे देशों के प्रतिभा पर निर्भर हैं, उन्हें इस पहल पर ध्यान देना चाहिए। हालांकि यह पायलट योजना अस्वीकृत आवेदकों को लक्षित करती है, मानवाधिकार संगठनों ने चेतावनी दी है कि राजनीतिक दबाव कानूनी श्रम-प्रवास चैनलों में भी फैल सकता है यदि सार्वजनिक बहस शरण और कार्य प्रवासन को एकसाथ जोड़ती है। इसलिए कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमें गैर-यूरोपीय संघ के कर्मचारियों को उनके अधिकारों और कार्य परमिट (जैसे ऑस्ट्रिया का रोट-वाईस-रोट कार्ड) और शरण प्रक्रियाओं के बीच के अंतर के बारे में अधिक जानकारी देने की आवश्यकता हो सकती है।

कानूनी बाधाएं अभी भी बड़ी हैं। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने अभी तक यह निर्णय नहीं दिया है कि क्या प्रवासियों को ऐसे तीसरे देश भेजना, जहां यूरोपीय संघ में पुनर्वास की संभावना न हो, कन्वेंशन के अनुरूप है या नहीं। समूह को संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी (UNHCR) और अंतरराष्ट्रीय प्रवासन संगठन (IOM) के साथ निगरानी तंत्र पर भी बातचीत करनी होगी ताकि मानवीय व्यवहार सुनिश्चित किया जा सके। वित्तपोषण भी एक खुला सवाल है; प्लेवरिस ने संकेत दिया कि पांच राज्यों को प्रारंभिक लागत वहन करनी होगी लेकिन वे अंततः यूरोपीय संघ के सह-वित्तपोषण की उम्मीद करते हैं।

यदि यह पायलट योजना आगे बढ़ती है, तो ऑस्ट्रिया और अन्य मुख्य समूह देशों के बीच कर्मचारियों के स्थानांतरण में कड़ी यात्री डेटा साझा करने और प्री-बोर्डिंग जांचों का सामना करना पड़ सकता है, क्योंकि अधिकारी प्रस्थान से पहले असफल शरणार्थियों की पहचान करने की कोशिश करेंगे। यात्रा प्रबंधकों को नई अग्रिम यात्री सूचना आवश्यकताओं के लिए एयरलाइनों के साथ संपर्क बनाए रखना चाहिए और आने वाले आयोग के मार्गदर्शन पर नजर रखनी चाहिए।