Österreich tritt Fünf-Länder-„Kerngruppe“ bei, die die Verlegung abgelehnter Asylbewerber in Drittstaaten plant

Der griechische Migrationsminister Thanos Plevris enthüllte in einem heute Morgen veröffentlichten Interview, dass eine Koalition von fünf EU-Mitgliedstaaten – Österreich, Dänemark, Deutschland, Griechenland und die Niederlande – plant, ein Pilotprojekt zu starten, um Migranten, deren Asylanträge endgültig abgelehnt wurden, in „Partnerländer“ außerhalb der Europäischen Union zu überstellen. Laut Plevris steht Ruanda ganz oben auf der Kandidatenliste, auch Uganda und Usbekistan werden in Betracht gezogen. Die Gruppe hofft, die ersten Überstellungen bis Mitte 2027 in Betrieb zu nehmen, zeitgleich mit der nächsten EU-Ratspräsidentschaft Griechenlands.

Für Österreich ist dieser Schritt eine Fortsetzung des langjährigen Engagements für strengere Rückführungsregelungen. Innenminister Gerhard Karner fordert wiederholt „echte Konsequenzen“ bei abgelehnten Asylanträgen und argumentiert, dass die derzeit niedrige Rückführungsquote (rund 30 % in den Jahren 2025–26) ein Anreiz für irreguläre Migration sei. Wien finanziert bereits Charterflüge für Abschiebungen und hat bilaterale Rückübernahmeabkommen mit mehreren Staaten des Westbalkans; die Teilnahme an einem EU-weiten Offshoring-Programm würde eine deutliche Eskalation bedeuten.



Unternehmen, die auf Fachkräfte aus Drittstaaten angewiesen sind, sollten die Initiative genau beobachten. Obwohl das Pilotprojekt sich auf abgelehnte Antragsteller konzentriert, warnen Menschenrechtsorganisationen davor, dass der politische Schwung auf legale Arbeitsmigration übergreifen könnte, wenn in der öffentlichen Debatte Asyl- und Arbeitsmigration vermischt werden. Mobility-Teams in Unternehmen sollten daher ihre Informationsarbeit für Nicht-EU-Mitarbeiter verstärken und klar zwischen Arbeitserlaubnissen (z. B. Österreichs Rot-Weiß-Rot-Karte) und Asylverfahren unterscheiden.

Rechtliche Hürden bleiben erheblich. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat noch nicht entschieden, ob die Überstellung von Migranten in ein Drittland ohne Aussicht auf Wiedereingliederung in die EU mit der Konvention vereinbar ist. Die Gruppe muss zudem Überwachungsmechanismen mit UNHCR und IOM aushandeln, um eine humane Behandlung sicherzustellen. Auch die Finanzierung ist noch offen; Plevris erklärte, dass die fünf Staaten die Anfangskosten tragen, aber eine spätere Kofinanzierung durch die EU anstreben.

Sollte das Pilotprojekt umgesetzt werden, könnten Unternehmen, die Mitarbeiter zwischen Österreich und den anderen Kernländern der Gruppe entsenden, mit strengeren Datenübermittlungen und Vorabkontrollen vor dem Boarding rechnen, da die Behörden versuchen, abgelehnte Asylbewerber vor der Abreise zu identifizieren. Reiseverantwortliche sollten sich mit Fluggesellschaften zu neuen Anforderungen an die Vorausdatenübermittlung abstimmen und die künftigen Leitlinien der Kommission genau verfolgen.