政治家たち、スイスの「1000万人」移民上限案が通れば地方の州が不利益を被ると警告

スイスの物議を醸す「1000万人イニシアチブ」は、2025年12月27日に新たな局面を迎えました。中道および左派の議員たちは、このイニシアチブが地方地域に与える影響に懸念を示しています。このイニシアチブは、右派のスイス人民党（SVP）が提唱したもので、2050年までに居住人口が1000万人を超えた場合、連邦政府にEUとの自由移動協定を終了させる義務を課すものです。

CHメディアの取材に対し、上院議員のベネディクト・ヴュルス（中道/サンクトガレン州）は、最大の被害者はすでに人口減少に直面している州であると指摘しました。連邦の予測によると、グラウビュンデン州とティチーノ州は急速に高齢化が進んでおり、移民がなければ医療、教育、観光分野で労働力不足に陥る恐れがあります。国民議会議員のジョン・プルト（社会民主党/グラウビュンデン州）は、周辺の谷間地域は外国人の季節労働者や国境を越える通勤者に依存しており、これらが公共サービスの維持に不可欠だと付け加えました。一方、SVPのエスター・フリードリ上院議員は、第三国出身者向けの割当制度のように管理された移民は依然として可能であり、人口増加の抑制は住宅やインフラへの圧力を軽減すると反論しています。



このイニシアチブは、2026年6月頃に全国投票にかけられる見込みで、スイスとブリュッセル間の二国間関係を巡る新たな緊迫した対立を招くことになります。承認されれば、自由移動協定の再交渉または廃止に向けた2年間の猶予期間が始まり、サービス、交通、研究分野の相互市場アクセスを含む「二国間協定I」全体が危機にさらされます。経済団体のエコノミースイスは、不確実性が外国投資を妨げ、EU派遣者向けの現行の簡素な登録制度に依存する企業内人事異動を複雑化させると警告しています。

人事およびグローバルモビリティチームにとっては、政治的なタイムラインが厳しく、特にIT、ライフサイエンス、ホスピタリティなどの人手不足職種における2026年以降の人材確保に向けた緊急の対策が求められています。チューリッヒ、バーゼル、ツークに地域本社を置く多国籍企業は、第三国出身者に適用されているような年間割当や労働市場テストをEU出身者にも適用するシナリオを想定して人員計画を立てています。複数の州は、イニシアチブが通過した場合に特定の業種を対象とした例外措置をベルンに働きかけています。

今後数か月で連邦評議会は正式な勧告を発表する見込みであり、中道政党は移民制限ではなく住宅供給と職業訓練に焦点を当てた議会対案を策定中です。この議論により、人口政策とそれに伴うビザ制度への影響が2026年を通じてスイスのモビリティ政策の中心課題となることは間違いありません。