ウクライナ難民の特別保護制度段階的廃止案、ポーランド議会へ提出

ポーランド政府は2024年1月20日、2022年3月にウクライナ難民のために設けられた特別な法的枠組みを解消する新たな法案案を採択し、1月22日に議会に提出しました。国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）が1月26日に発表した保護分野の法的アップデートによると、この法案は一時的保護の規定をポーランドの標準的な2003年外国人法に統合し、EUの一時的保護指令との整合性を高めることを目的としています。

この法案が成立すれば、最短で2026年3月4日からウクライナ国民はほぼ市民に準じた権利から、他の第三国籍者と同様の主流的な統合モデルへと移行します。社会保障、医療、労働市場支援へのアクセスが統一され、ポーランドの公共財政の負担軽減が見込まれる一方で、ウクライナ人労働者の雇用主には遵守義務が増加する可能性があります。



人権NGOは、議員に対し明確な猶予期間の設定と労働市場の柔軟性維持を求めており、急激な変更が数万人のウクライナ人を不法滞在状態に追い込む恐れがあると警告しています。多国籍企業にとっては、特別法の簡素化された規定に依存しているウクライナ人派遣社員に対し、新たな就労許可手続きや居住カードの再発行が必要になる可能性があります。

企業の人事・移動管理チームは、影響を受ける従業員の把握を始め、再申請にかかる費用を見込むとともに、書類提出期限を明確にする施行規則の動向を注視すべきです。給与ベンダーや現地人事、外部顧問との早期連携が、特別措置の終了後に合法的な滞在・就労許可の空白を防ぐために不可欠となります。