一夜にして上院が投票、国土安全保障省の大部分を再開へ―ただしICEと国境警備隊は除外

午前3時の劇的な審議で、上院は全会一致で短期歳出法案を可決しました。この法案は、移民・関税執行局（ICE）および税関・国境警備局（CBP）の一部を除き、国土安全保障省（DHS）のほぼ全ての部門への資金を復活させるものです。多数派リーダーのジョン・トゥーン氏は、この投票を「航空便の再開とパスポート発行の再開に向けた誠意ある第一歩」と評しました。

なぜ重要か：42日間に及ぶ政府閉鎖は、重要な移動インフラを壊滅させました。TSA職員は無給で1日220万人の乗客を検査し続けており、グローバルエントリーの登録センターは閉鎖、USCISは雇用ベースの申請に対するプレミアム処理を停止し、多国籍企業の新規採用開始時期が夏の終わりまで遅れています。

DHSの90％を再開すれば、47億ドルの未払い賃金が即座に支払われ、通常のビザ発給やパスポートサービスが再開され、企業の人事担当者は停滞していた移転計画を再始動できます。



法案の内容：
• TSA、国務省領事局のパスポート機関、FEMA、CISA、USCISに対する2026会計年度の9月30日までの完全な運営資金。
• 今冬の注目された過剰な武力行使事件を受け、ICEとCBPの執行慣行改革のための60日間の別途交渉期間。
• 空港の待ち時間、ビザ発給数、庇護申請処理状況の週次指標をDHSに公表させ、旅行者の透明性を向上させる指示。

北米空港評議会は、この措置が「繁忙な夏のスケジュール前に人員配置を安定させる」と評価。ビジネスラウンドテーブルは、会員企業に海外でビザ面接を待つ外国人従業員が1万2000人以上いることを指摘し、下院に法案通過を促しています。

今後の展開：法案は下院に送られますが、ジョンソン下院議長は「成立は絶望的」と宣言しています。両院で合意が得られなければ、ホワイトハウスは緊急権限の行使、例えば利用者料金の残高を活用してTSA検査所を維持する措置を検討するとみられ、これが新たな訴訟を招く可能性があります。

現時点で、移動管理者は引き続き緊急対応計画を進めるべきです。変更可能な航空券の購入、長めの乗り継ぎ時間の確保、H-1B候補者のプロジェクトスケジュールの柔軟化を心がけてください。