
2026年4月10日に発表された画期的な判決で、バイエルン行政控訴裁判所(VGH)は、2022~23年にドイツ連邦警察がオーストリアから到着する列車やバスで実施した4回の抜き打ち検査を違法と認定しました。裁判所は、ベルリンが繰り返し行ったシェンゲン域内国境管理の6か月ごとの延長が、EU法および欧州司法裁判所の最新判例で求められる「新たで深刻な脅威」という正当な理由を欠いていると判断しました。2015年の難民危機以降、ドイツはオーストリア国境での管理を継続し、半年ごとに更新してきました。原告は、今回のケースではウィーン在住のドイツ人で、以前はオーストリアから通勤していた人物であり、包括的な検査が自由移動の権利を侵害していると主張しました。VGHはこれを認め、「継続的な二次移動」といった一般的な言及は証拠基準を満たさないと述べました。判決はまだ確定しておらず、連邦内務省は連邦行政裁判所に上訴する可能性があります。実務上は検査は継続されますが、ドイツ(およびスロベニア国境で同様の措置を取るオーストリア)に対し、長期にわたる包括的検査をリスクに基づく抜き打ち検査に切り替えるよう法的圧力が強まっています。国境を越える通勤者やビジネス旅行者にとって、この判決はミュンヘンとザルツブルク間の鉄道で最大20分の身分証検査が法的に不安定であることを示しています。上級裁判所がこの判決を支持すれば、企業の移動は円滑になる一方で、就労許可を超過した滞在者の国内での摘発根拠は減少する可能性があります。政策分析家は、この判例がシェンゲン国境規則の改正に関するEUの議論に影響を与える可能性があると指摘しており、現行規則は「例外的状況」で最大2年間の域内管理を認めていますが、抜け穴が多いと批判されています。