USCIS、裁判所の無効判決後に「渡航禁止措置の保留」終了を確認も、雇用主は依然として待機中

6月19日に執筆されたデュアン・モリス法律事務所のM.アレハンドラ・バルガス弁護士の記事によると、移民弁護士団体が長年にわたり闘ってきた、あまり知られていなかった米国市民権・移民局（USCIS）の4つの保留政策に対する戦いが、少なくとも法的にはついに実を結んだという。6月5日、ロードアイランド地区連邦地方裁判所は、いわゆる「渡航禁止」国の国民が提出した雇用請願や永住権申請の審査を長年停止していた「グローバル庇護保留」「給付保留」「包括的再審査」「国別要因」指令を無効とした。USCISは6月11日にこの判決を公表し、関係者に対してこれらの政策は「効力を持たないものとして扱うべき」と通知した。

しかし、その2週間後も、H-1B延長申請、I-485永住権申請、EAD更新申請など、数千件に及ぶ案件の審査がほとんど進んでいないと実務家は報告している。USCISは控訴したものの差し止めは求めておらず、判決の効力は維持されている。イラン、シリア、イエメンなどの影響を受けた国の従業員を抱える企業にとって、この判決は一長一短だ。プレミアムプロセッシングの案件については、裁判所の命令を根拠にUSCISに対応を求めたり、必要に応じて強制執行訴訟をちらつかせることが可能になった。一方で、通常処理の案件は依然としてUSCISの不透明なバックログに停滞し、公開されている処理期間も延び続けているため、サービスリクエストの提出すら困難な状況だ。



バルガス弁護士は、雇用主に対して議会議員や業界団体と連携しUSCISの幹部に圧力をかけるとともに、案件が進まなければ訴訟準備を進めるよう呼びかけている。また、第1巡回控訴裁判所の判決動向を注視することも推奨している。判決が覆されれば保留措置が復活する可能性があり、判決が支持されれば今回の勝利が確定し、USCISがリソース配分を見直すことを促すだろう。

グローバルモビリティプログラムにおける実務的な教訓は、旧政策に該当する請願を洗い出し、今のうちに対応を進めることだ。窓口が閉じる前に動くことが重要である。渡航禁止措置の影響で停滞していた労働者にとっては稀有な明るい兆しだが、法的勝利を実際の承認につなげるには積極的なフォローアップが不可欠だ。