Trump lặng lẽ mở rộng chương trình visa H-2A cho các trang trại sữa hoạt động quanh năm, gây chia rẽ liên minh Đảng Cộng hòa

Trong một bước ngoặt chính sách bất ngờ được tiết lộ trong một bản ghi nhớ của cơ quan vào ngày 27 tháng 6, chính quyền Trump đã mở rộng đối tượng đủ điều kiện xin visa lao động khách mời nông nghiệp H-2A cho ngành công nghiệp sữa. Các trang trại chăn nuôi bò sữa, vốn hoạt động quanh năm, trước đây bị loại trừ vì visa H-2A chỉ dành cho lao động theo mùa vụ. Quyết định này được đưa ra sau khi các tổ chức như Dairy Farmers of America, Land O’Lakes và các hợp tác xã khác vận động mạnh mẽ, cảnh báo về tình trạng thiếu hụt lao động kéo dài và chi phí tiền lương tăng cao. Tờ Washington Post cho biết Nhà Trắng đã dự định công bố chính sách này trong chuyến thăm Wisconsin của tổng thống vào đầu tháng, nhưng đã hoãn lại để tránh phản ứng dữ dội từ các nhóm cứng rắn về nhập cư. Thay vào đó, Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã ban hành hướng dẫn vào cuối ngày thứ Sáu và có hiệu lực ngay lập tức. Đối với các nhà sản xuất sữa, thay đổi này tạo ra một kênh hợp pháp để tuyển dụng lao động cho những vị trí mà người lao động Mỹ hiếm khi đảm nhận. Theo dữ liệu của Bộ Lao động được trích dẫn trong bài báo, số lượng phê duyệt visa H-2A đạt 398.000 trong năm tài chính 2025 — tăng 45% trong 5 năm — nhưng không có trường hợp nào dành cho các trang trại sữa. Các chuyên gia trong ngành cho rằng việc mở rộng chương trình có thể giúp ổn định sản lượng và giá cả trong bối cảnh chi phí thức ăn chăn nuôi và năng lượng biến động mạnh. Các nhóm phản đối chính sách này phản ứng gay gắt. Dự án Trách nhiệm Nhập cư cảnh báo rằng visa quanh năm vi phạm yêu cầu pháp lý của H-2A về “lao động tạm thời hoặc theo mùa” và dự đoán sẽ có các vụ kiện tụng. Các tổ chức công đoàn cho rằng chính sách này sẽ làm giảm mức lương ở vùng nông thôn và làm suy yếu quyền thương lượng của người lao động nông nghiệp Mỹ. Các bộ phận nhân sự tại các công ty sữa giờ đây phải xây dựng hệ thống tuân thủ — bao gồm kiểm tra nhà ở, đảm bảo lương và quy định đi lại bắt buộc — gần như từ đầu. Các chuyên gia khuyến nghị nên hợp tác sớm với luật sư nhập cư và thiết lập hệ thống kiểm toán tương tự như các nhà sản xuất trái cây và rau quả. Các tập đoàn đa quốc gia cung cấp nguyên liệu cho ngành sữa cần theo dõi sát sao để tránh gián đoạn nguồn cung nếu các vụ kiện làm trì hoãn chương trình.