自由民主党、夏の休暇の混乱を防ぐためEU入出国システムの即時停止を要求

英国の自由民主党は7月24日、ヒースロー空港での記者会見で、欧州連合（EU）の新しい入出国管理システム（EES）について、ピークの休暇シーズン中の緊急停止を求めました。党の外交担当スポークスパーソン、カラム・ミラー議員は、4月からシェンゲン圏の国境で完全稼働しているこの生体認証システムが、ソフトウェアの不具合や人員不足により、ピサ、マラガ、ミラノなどの空港で英国の旅行者が2～4時間の長い待ち時間に直面していることから、「まだ本格運用には適していない」と指摘しました。

EESはパスポートのスタンプをデジタルチェックに置き換えることを目的としていますが、フランス、ギリシャ、スペインなど複数のEU加盟国は、システム障害や乗客数の急増時に手動検査に一時的に戻すことを認めるEU法の緊急措置をすでに発動しています。航空会社や空港関係者は、問題が特に乗客の顔写真や指紋を出発前に取得する必要がある隣接国境や大規模な港で集中していると警告しています。

ヒースロー空港だけでも8月に約700万人の英国居住者がヨーロッパへ出発する見込みで、空港運営コンサルタントのICFによると、1人あたりの処理時間が60秒延びるだけで、今夏EUの国境検査で230万時間もの追加労働が必要になると試算されています。

ビジネスの移動面でも、休暇客だけでなく、自動車のサプライチェーンなど「ジャストインタイム」方式に依存する時間厳守の業界が影響を受けています。運送業者はドーバーやフォークストーンでフェリーの出発枠を逃し、腐敗しやすい貨物に罰金が発生していると報告。大陸の顧客先へ日帰り出張するコンサルタントも、2～3時間の余裕をスケジュールに組み込む必要が出ています。



国際的な旅行リスク管理会社International SOSは、EES関連の遅延がシェンゲン圏のハブを経由する英国拠点の多国籍企業の従業員に対する安全配慮義務の警告を増加させていると指摘しています。

自由民主党は、アンディ・バーナム首相に対し、少なくとも9月まではEESの生体認証部分を停止するようEU首脳と調整すべきだと主張。国際航空運送協会（IATA）が求める「猶予期間」を設け、国境当局がソフトウェアの安定化と人員増強を図るべきだと訴えています。また、ブレグジット後の自由移動権の喪失により、英国市民や企業への影響が増大しているとし、短期渡航でもすべて第三国扱いの手続きが必要になっている点を強調しています。

英国の移動管理担当者への実務的なアドバイスとしては、接続時間を長めに設定し、手動登録の可能性を旅行者に事前通知し、欠航による追加宿泊費用をカバーする企業の旅行ポリシーを整備し、主要空港が提供するリアルタイムの待ち時間ダッシュボードを活用することが挙げられます。

移民法の専門家は、EESの登録は2027年に導入予定のETIAS渡航認証制度とは別物であり、英国パスポート保持者に追加の書類手続きは不要であるものの、国境での忍耐が求められると説明しています。