イタリア、一時的にスペインとの国境検査を再導入　オーストリア旅行者に懸念広がる

イタリアは、スペインの北アフリカ領セウタでの不法入国者急増を受け、予告なくシェンゲン自由移動体制を一時停止しました。7月31日夜に発表され、8月1日から施行された内務省の命令により、イタリアの空港、港、陸上国境でスペインから到着する第三国籍者に対し「対象を絞った選別的」な検査が認められます。スペインおよび他のEU/EEA市民は引き続き免除されますが、これにより20年以上続いたヨーロッパの主要なシェンゲン内移動路線でのパスポート不要の自由移動が事実上終了しました。

オーストリアには即座に影響が及びます。毎日数百人のビジネス客がローマ・フィウミチーノ、ミラノ・マルペンサ、ベネチアを経由してウィーンとスペインを結んでおり、これらの乗客は追加の書類検査や最大40分の遅延が予想されるとウィーン空港のネットワーク企画部門は見ています。ルフトハンザグループのオーストリア航空やITAエアウェイズは、待ち時間短縮のためイタリア当局に事前乗客情報（API）を送信し始めましたが、乗客には余裕を持った乗り継ぎ時間の確保と、居住許可証や複数回入国ビザの印刷コピーを搭乗口で提示できるよう準備するよう呼びかけています。



オーストリア連邦欧州・国際関係省（BMEIA）は8月2日朝に渡航情報を引き上げ、イタリアの国境警備官が空港内乗り継ぎ時にも次の目的地への旅行証明や宿泊証明を求める可能性があると警告しました。商工会議所のモビリティタスクフォースには、シュタイアーマルク州、北イタリア、カタルーニャ間を厳しいスケジュールで行き来する輸出関連中小企業の技術者からの問い合わせが相次いでいます。物流業者も懸念しており、ジェノバ発バルセロナ行きフェリーを利用する非EU国籍のトラック運転手は、EU発行のIDカードだけでなくパスポートの携帯が再び必要となります。

イタリア政府はこの措置を一時的かつ比例的なものと主張していますが、欧州委員会は懸念を示しています。シェンゲン国境規則第25条によれば、内部国境検査は最終手段であり、期間は6か月に制限されています。オーストリア自身も2022年からスロバキア・チェコ国境でスポット検査を実施しており、内務省関係者はイタリアの決定が他国の単独行動を助長する恐れがあると内々に認めています。もし連鎖的なシェンゲン停止が起これば、欧州内での人材移動を行うオーストリア企業の事務負担が大幅に増加し、単一市場の基盤を揺るがしかねません。

8月5日に予定されているEU内務大臣会合では、この状況が議論される見込みです。ウィーン代表団は、スペイン支援のための統一的なフロンテックス支援パッケージの推進と、シェンゲン体制の迅速な正常化を求める方針です。それまでは、オーストリアのモビリティマネージャーは渡航者への情報提供、派遣スケジュールの更新、ビザが必要な国からの派遣者がイタリア経由でスペインへ向かう際に正しい書類を携行しているかの確認を徹底すべきでしょう。