国境・移民独立監査官（ICIBI）は、2026年3月に開始された二国間パイロット「オペレーション・ヒルモア」の初の詳細評価を発表した。この試みは、イギリスがチャネルを越えて入国した特定の庇護申請者をフランスに送り返す一方で、保護が必要と判断された同数の申請者を受け入れる仕組みだ。40ページに及ぶ報告書によると、パイロット終了の2026年10月1日までに、1,000人以上がフランスに送還され、同程度の人数がイギリスへの入国を許可された。監査官は、共同運営、専用予算、確保された拘留施設など運用体制を評価したが、成功の指標が明確に定められておらず、渡航抑止効果があったのか、単に送還メカニズムが機能することを示したに過ぎないのか判断できないと結論づけた。フランス側では依然として摩擦が続いており、イギリスからの送還要請の拒否率は一部で50％を超え、拒否理由のフィードバックもほとんどなく、改善を妨げている。福祉面の配慮は概ね守られているものの、NGOは迅速な送還が移民の法的助言や人身売買・拷問申告の機会を制限していると指摘した。財務面の透明性も課題で、内務省は費用対効果の分析を示せず、拘留施設の過剰使用が他の執行業務を圧迫している。ICIBIは、教訓の整理、測定可能な成功基準の設定、再開前の選択肢評価を勧告し、英国政府はこれら三つの提言を受け入れた。フランス当局はまだ公式コメントを出していないが、パリは今回の結果をチャネル移民政策全体の見直しに活用している。移動管理者にとって、この報告はチャネル両岸の政策が急変する可能性を示す警鐘だ。英国とフランス間で人員を移動させる企業は、入国許可基準の変化を注視し、恒久的な制度導入時には北フランスの港湾や空港での抜き打ち検査増加に備えるべきだ。派遣先の雇用主も、両国当局からの法的正当性の証明要求に対応できる準備が必要である。
