Inspekcja stwierdza, że pilotażowy system „jeden na wejście, jeden na wyjście” dla małych łodzi między Wielką Brytanią a Francją jest wykonalny, ale słabo określony

Niezależny Główny Inspektor ds. Granic i Imigracji (ICIBI) opublikował pierwszą szczegółową ocenę „Operacji Hillmore” – pilotażowego programu bilateralnego uruchomionego w marcu 2026 roku, który pozwalał Wielkiej Brytanii na odsyłanie wybranych osób ubiegających się o azyl, które przekroczyły Kanał La Manche, z powrotem do Francji, jednocześnie przyjmując równoważną liczbę osób uznanych za mające silne podstawy do ochrony. Według 40-stronicowego raportu, ponad 1000 osób zostało odesłanych do Francji, a podobna liczba uzyskała zgodę na wjazd do Wielkiej Brytanii, zanim pilotaż zakończył się 1 października 2026 roku. Inspektorzy chwalili organizację programu – wspólne kierownictwo, wyodrębnione finansowanie oraz zabezpieczone miejsca detencyjne – jednak zauważyli, że nigdy nie określono jasno wskaźników sukcesu, co uniemożliwia ocenę, czy projekt skutecznie zniechęcał do nielegalnych przekroczeń granicy, czy jedynie udowodnił, że mechanizm zwrotów może działać. Raport podkreśla również utrzymujące się napięcia po stronie francuskiej: wskaźnik odrzuceń skierowań z Wielkiej Brytanii przekraczał 50% w niektórych grupach, a francuskie władze rzadko udzielały informacji zwrotnej na temat powodów odmowy, co utrudniało usprawnienia procesu. Zabezpieczenia socjalne były generalnie przestrzegane, jednak organizacje pozarządowe zgłaszały inspektorom, że szybkie deportacje ograniczały dostęp migrantów do porad prawnych oraz możliwość zgłoszenia przypadków handlu ludźmi czy tortur. Przejrzystość finansowa to kolejny słaby punkt – Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nie przedstawiło analizy opłacalności, a intensywne wykorzystanie miejsc detencyjnych „zablokowało” inne działania egzekucyjne. ICIBI rekomenduje przeprowadzenie analizy doświadczeń, wprowadzenie mierzalnych kryteriów sukcesu oraz ocenę różnych opcji przed ewentualnym wznowieniem programu. Rząd Wielkiej Brytanii zaakceptował wszystkie trzy zalecenia. Francuskie władze nie skomentowały jeszcze publicznie raportu, ale Paryż analizuje, jak wnioski wpisują się w szerszą strategię migracyjną dotyczącą Kanału La Manche. Dla menedżerów ds. mobilności raport stanowi przypomnienie, że polityki po obu stronach Kanału mogą szybko się zmieniać. Firmy przenoszące pracowników między Wielką Brytanią a Francją powinny monitorować możliwe zmiany kryteriów dopuszczalności oraz przygotować się na potencjalny wzrost kontroli na północnych francuskich portach i lotniskach, jeśli zostanie wprowadzony stały program. Pracodawcy sponsorujący delegacje powinni także być gotowi do udowodnienia legalności wszelkich transgranicznych transferów w przypadku kontroli ze strony władz.