Kiểm tra cho thấy cơ chế “một người vào, một người ra” cho thuyền nhỏ giữa Anh và Pháp có thể thực hiện được nhưng quy định còn mơ hồ

Thanh tra trưởng độc lập về Biên giới và Nhập cư (ICIBI) vừa công bố báo cáo đánh giá chi tiết đầu tiên về “Chiến dịch Hillmore”, chương trình thí điểm song phương được khởi động vào tháng 3 năm 2026, cho phép Anh trả lại một số người xin tị nạn đã vượt eo biển sang Pháp, đồng thời tiếp nhận số người tương đương được đánh giá có quyền bảo vệ hợp pháp. Theo báo cáo dài 40 trang, hơn 1.000 người đã được trả về Pháp và số lượng tương tự được phép nhập cảnh Anh trước khi chương trình kết thúc vào ngày 1 tháng 10 năm 2026. Các thanh tra đánh giá cao cách tổ chức vận hành chương trình—sự lãnh đạo chung, nguồn kinh phí riêng biệt và khả năng giam giữ an toàn—nhưng kết luận rằng các chỉ số đánh giá thành công chưa từng được xác định rõ ràng, khiến việc đánh giá liệu chương trình có ngăn chặn được các vụ vượt biên hay chỉ chứng minh được cơ chế trả người có thể vận hành hiệu quả là điều không thể. Báo cáo cũng nêu bật những mâu thuẫn kéo dài bên phía Pháp: tỷ lệ từ chối các trường hợp chuyển giao từ Anh vượt quá 50% trong một số nhóm, và chính quyền Pháp cung cấp rất ít phản hồi về lý do từ chối, gây khó khăn cho việc cải thiện quy trình. Các biện pháp bảo vệ phúc lợi nhìn chung được tuân thủ, nhưng các tổ chức phi chính phủ cho biết việc trục xuất nhanh chóng hạn chế quyền tiếp cận tư vấn pháp lý và cơ hội trình bày các trường hợp bị buôn người hoặc tra tấn của người di cư. Minh bạch tài chính cũng là điểm yếu. Bộ Nội vụ Anh không thể trình bày phân tích hiệu quả chi phí, và việc sử dụng nhiều chỗ giam giữ trong chương trình đã “làm giảm” khả năng thực thi các nhiệm vụ khác. ICIBI khuyến nghị tiến hành đánh giá bài học kinh nghiệm, xác định tiêu chí thành công có thể đo lường và đánh giá các phương án trước khi tái khởi động chương trình. Chính phủ Anh đã chấp nhận cả ba đề xuất này. Các quan chức Pháp chưa có phản hồi công khai, nhưng Paris đang xem xét cách các phát hiện này phù hợp với chiến lược di cư qua eo biển rộng hơn của mình. Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự, báo cáo là lời nhắc nhở rằng chính sách hai bên eo biển có thể thay đổi nhanh chóng. Các công ty chuyển nhân viên giữa Anh và Pháp nên theo dõi các thay đổi tiềm năng về tiêu chí nhập cảnh và chuẩn bị cho khả năng tăng kiểm tra đột xuất tại các cảng và sân bay phía bắc nước Pháp nếu một chương trình thường xuyên được triển khai. Các nhà tuyển dụng bảo trợ nhân viên cũng cần sẵn sàng chứng minh tính hợp pháp của mọi di chuyển qua biên giới nếu bị các cơ quan chức năng thẩm vấn.