핀란드는 개정된 EU 단일허가(또는 ‘복합허가’) 지침을 국내법에 반영하기 위한 첫 입법 절차를 시작했으며, 국내 두 번째로 큰 노동시장 단체인 STTK가 해당 법안 초안에 힘을 실었다. 2026년 4월 8일 경제고용부에 제출된 12페이지 분량의 입장문에서 STTK는 해고된 제3국 국적자가 체류 허가를 잃지 않고 핀란드에 머무를 수 있는 기간을 연장하는 제안이 “정당하고 필요하다”고 밝혔다. 이번 개정안은 이른바 ‘수오자아이카(suoja-aika, 보호 기간)’를 외국인법에 직접 명시하는 내용을 담고 있다. 당국이 노동 착취 피해 의심 사례를 조사하는 동안, 통상적으로 근로계약 종료일에 시작되는 체류 기간 계산이 중단되어 해당 근로자는 조사가 완료될 때까지 합법적으로 체류할 수 있게 된다. STTK는 현재 3개월 또는 6개월의 체류 기간이 많은 외국인 근로자들이 강제 추방을 두려워해 열악한 근무 조건을 받아들이도록 강요한다고 지적한다. 약 40만 명의 중견 전문직 근로자를 대표하는 이 노동조합 연합은 정부에 구조적 권력 불균형 문제도 해결할 것을 촉구했다. 착취가 종종 ‘자발적’ 초과근무, 언어 장벽으로 인한 임금 체불, 현장에서 즉석으로 계약서에 서명하도록 압박하는 형태로 위장된다고 경고했다. 이에 STTK는 핀란드 이민청(Migri)과 산업안전보건 당국에 대한 자원 지원을 강화해 실시간으로 학대 사례를 식별할 수 있도록 해야 한다고 요구했다. 전 세계적으로 인력을 이동시키는 고용주들에게는 분명한 메시지다. 핀란드는 고용 조건에 대한 감시를 강화하는 동시에 합법적인 직원에게는 체류 안정성을 높이려 한다. 특히 보건, 건설, 기술 등 인력 부족 분야에서 임금 수준, 근무 시간, 불만 처리 절차를 더욱 엄격히 문서화해야 할 것이다. 인사팀은 Migri가 새로운 보호 장치를 정비하는 동안 처리 기간이 길어질 것으로 예상해야 한다. 개정안이 채택되면 핀란드는 지난해 유럽연합 집행위원회가 제기한 위반 절차를 종결하며 EU 지침 2011/98/EU 개정안과 완전히 일치하게 된다. 정부는 여름 휴회 전까지 법안을 의회에 제출할 계획이며, 새로운 보호 기간 조항은 2027년 1월 1일부터 시행될 전망이다.
출처: STTK
