
5월 12일 프랑스 국회에서 노동부 장관 장-피에르 파랑두는 국경을 넘나드는 출퇴근 노동자에 대한 실업 수당 비용을 거주지가 아닌 근무지 국가가 부담하도록 하는 EU 개혁안을 스위스 베른에 압박하겠다고 밝혔다. 이 문제는 스위스에서 일자리를 잃고 프랑스 쥐라에서 알자스까지 동부 지역에 거주하는 전 국경 노동자들에게 연간 8억 6천만 유로를 지급하는 프랑스에 매우 중요하다. 4월에 21개 회원국이 지지한 EU 규정 883/2004 개정안 초안에 따르면, 실업 수당은 근무 국가가 부담하게 된다. 스위스는 EU 회원국이 아니기 때문에, 이 변경은 양자간 자유 이동 협정에 따라 스위스의 명시적 동의가 필요하다. 스위스 경제사무국(SECO)은 이 개혁으로 연간 6억~9억 스위스 프랑의 비용이 발생할 것으로 추산하며, 이민과 사회복지 지출이 국내 의제를 지배하는 올해 정치적으로 민감한 사안이다. 프랑스는 현재 모델이 불공평하다고 주장한다. 약 27,500명의 프랑스 거주자가 스위스에서 일한 경력이 있어 프랑스 실업 수당을 받고 있지만, 스위스는 일부만 환급하고 있다는 것이다. 베른은 이미 국경 지역에 대한 세금 이전을 통해 기여하고 있으며, 전면적인 개편은 EU-스위스 관계(현재 의회에 제출된 ‘Bilaterals III’ 패키지)라는 더 넓은 맥락에서 협상되어야 한다고 반박한다. 특히 제네바 호수와 바젤 지역의 제약, 금융 서비스, 제조업체들에게는 사안의 중요성이 크다. 만약 스위스가 국경 노동자 실업 보험 비용을 부담해야 한다면, 정치권은 신규 EU 인력 쿼터를 강화하거나 고용주 실업 보험료를 인상하거나 단축 근무 제도에 대한 엄격한 통제를 도입하는 방식으로 비용을 상쇄하려 할 수 있다. 글로벌 모빌리티 팀은 6월 재개될 예정인 유럽연합 집행위원회, 파리, 베른 간 3자 협상을 면밀히 주시해야 한다. 프랑스 출퇴근 노동자가 많은 기업은 스위스 사회보장 부담금 인상에 따른 재정적 영향을 시뮬레이션하고, 향후 수당 규정 변경 가능성에 대비한 직원 대상 커뮤니케이션 계획을 준비하는 것이 바람직하다.
출처: Anadolu Agency