La Francia aumenta la pressione sulla Svizzera riguardo ai sussidi di disoccupazione per i frontalieri

Parlando all'Assemblea Nazionale francese il 12 maggio, il Ministro del Lavoro Jean-Pierre Farandou ha promesso di “fare pressione su Berna” affinché adotti le prossime riforme UE che sposterebbero il costo delle indennità di disoccupazione per i frontalieri nel paese in cui lavorano, anziché in quello in cui risiedono. La questione è cruciale per la Francia, che paga 860 milioni di euro all’anno agli ex lavoratori frontalieri che hanno perso il lavoro in Svizzera ma risiedono nelle regioni orientali, dal Giura all’Alsazia. Secondo la bozza di revisione del Regolamento UE 883/2004, sostenuta da 21 Stati membri ad aprile, le indennità di disoccupazione sarebbero finanziate dallo Stato di impiego. Poiché la Svizzera è fuori dall’UE, qualsiasi modifica richiederebbe il suo consenso esplicito nell’ambito dell’Accordo bilaterale sulla libera circolazione. Il Segretariato di Stato svizzero per gli affari economici (SECO) stima che la riforma potrebbe costare alla Confederazione tra 600 e 900 milioni di franchi all’anno, una cifra politicamente delicata in un anno in cui immigrazione e spesa sociale dominano l’agenda interna. La Francia sostiene che l’attuale modello è ingiusto: circa 27.500 residenti francesi che hanno lavorato in Svizzera percepiscono indennità dal sistema francese, mentre la Svizzera rimborsa solo una frazione. Berna replica che contribuisce già tramite trasferimenti fiscali alle regioni di confine e che ogni revisione deve essere negoziata nel più ampio contesto delle relazioni UE-Svizzera (il pacchetto ‘Bilaterali III’ attualmente in Parlamento). Per i datori di lavoro, soprattutto nei settori farmaceutico, finanziario e manifatturiero lungo i corridoi del Lago di Ginevra e Basilea, la posta in gioco è alta. Se la Svizzera dovrà finanziare l’assicurazione disoccupazione per i frontalieri, i politici potrebbero cercare di compensare i costi stringendo le quote per nuove assunzioni UE, aumentando i premi assicurativi per i datori di lavoro o introducendo controlli più severi sui regimi di lavoro ridotto. I team di mobilità globale dovrebbero seguire da vicino i colloqui trilaterali tra Commissione Europea, Parigi e Berna, previsti per riprendere a giugno. Le aziende con un’ampia forza lavoro di frontalieri francesi potrebbero voler simulare l’impatto finanziario di maggiori oneri sociali svizzeri e preparare piani di comunicazione per i dipendenti che potrebbero vedere cambiare le regole future sulle indennità.