ฝรั่งเศสกดดันสวิตเซอร์แลนด์เรื่องสวัสดิการว่างงานสำหรับคนงานข้ามพรมแดน

เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติฝรั่งเศส รัฐมนตรีแรงงาน ฌ็อง-ปิแอร์ ฟาร็องดู ประกาศว่าจะ “กดดันเบิร์น” ให้ยอมรับการปฏิรูปสหภาพยุโรปที่จะเปลี่ยนภาระค่าใช้จ่ายเงินช่วยเหลือว่างงานของคนทำงานข้ามพรมแดนไปยังประเทศที่พวกเขาทำงานแทนที่จะเป็นประเทศที่พำนักอยู่ เรื่องนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับฝรั่งเศส ซึ่งจ่ายเงิน 860 ล้านยูโรต่อปีให้กับอดีตคนงานชายแดนที่สูญเสียงานในสวิตเซอร์แลนด์แต่ยังอาศัยอยู่ในภูมิภาคตะวันออกตั้งแต่จูราไปจนถึงอัลซาส ภายใต้ร่างแก้ไขข้อบังคับสหภาพยุโรป 883/2004 ที่ได้รับการสนับสนุนจาก 21 ประเทศสมาชิกในเดือนเมษายน เงินช่วยเหลือว่างงานจะถูกจัดสรรโดยรัฐที่เป็นที่ตั้งของงาน เนื่องจากสวิตเซอร์แลนด์ไม่ได้เป็นสมาชิกสหภาพยุโรป การเปลี่ยนแปลงใด ๆ จึงต้องได้รับความยินยอมอย่างชัดเจนภายใต้ข้อตกลงการเคลื่อนย้ายเสรีทวิภาคี สำนักเลขาธิการรัฐด้านเศรษฐกิจของสวิตเซอร์แลนด์ (SECO) ประเมินว่าการปฏิรูปนี้อาจมีค่าใช้จ่ายต่อสมาพันธรัฐระหว่าง 600 ถึง 900 ล้านฟรังก์สวิสต่อปี ซึ่งเป็นประเด็นที่ละเอียดอ่อนทางการเมืองในปีที่ประเด็นการย้ายถิ่นและการใช้จ่ายสังคมเป็นหัวข้อหลักในวาระภายในประเทศ ฝรั่งเศสโต้แย้งว่าโมเดลปัจจุบันไม่เป็นธรรม: มีชาวฝรั่งเศสประมาณ 27,500 คนที่เคยทำงานในสวิตเซอร์แลนด์แต่ยังได้รับเงินช่วยเหลือจากระบบฝรั่งเศส ขณะที่สวิตเซอร์แลนด์ชดเชยเพียงส่วนน้อย เบิร์นตอบโต้ว่าได้มีส่วนร่วมผ่านการโอนภาษีไปยังภูมิภาคชายแดนแล้ว และการปรับโครงสร้างใด ๆ ต้องเจรจาในบริบทที่กว้างขึ้นของความสัมพันธ์สหภาพยุโรป-สวิตเซอร์แลนด์ (ชุด ‘ทวิภาคี III’ ที่กำลังอยู่ในสภา) สำหรับนายจ้าง โดยเฉพาะในกลุ่มอุตสาหกรรมเภสัชกรรม บริการทางการเงิน และการผลิตตามแนวทะเลสาบเจนีวาและเบเซิล ความเสี่ยงสูงมาก หากสวิตเซอร์แลนด์ต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายประกันว่างงานสำหรับคนทำงานชายแดน นักการเมืองอาจพยายามชดเชยต้นทุนโดยการจำกัดโควตาการจ้างงานใหม่จากสหภาพยุโรป เพิ่มเบี้ยประกันว่างงานของนายจ้าง หรือเข้มงวดกับมาตรการลดเวลาทำงาน ทีมงานด้านความเคลื่อนไหวแรงงานระดับโลกควรติดตามการเจรจาสามฝ่ายระหว่างคณะกรรมาธิการยุโรป ปารีส และเบิร์น ซึ่งคาดว่าจะเริ่มใหม่ในเดือนมิถุนายน บริษัทที่มีพนักงานชาวฝรั่งเศสจำนวนมากที่เดินทางไปทำงานในสวิตเซอร์แลนด์ควรประเมินผลกระทบทางการเงินจากค่าใช้จ่ายประกันสังคมสวิสที่สูงขึ้น และเตรียมแผนสื่อสารกับพนักงานที่อาจได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์ในอนาคต