França aumenta pressão sobre a Suíça em benefício de desemprego para trabalhadores transfronteiriços

Falando na Assembleia Nacional Francesa em 12 de maio, o Ministro do Trabalho Jean-Pierre Farandou prometeu “pressionar Berna” para que adote as próximas reformas da UE que transfeririam o custo dos benefícios de desemprego para trabalhadores transfronteiriços ao país onde trabalham, e não onde residem. A questão é crucial para a França, que paga €860 milhões por ano a ex-trabalhadores fronteiriços que perderam empregos na Suíça, mas vivem em regiões do leste, do Jura à Alsácia.

Segundo o projeto de revisão do Regulamento da UE 883/2004, apoiado por 21 Estados-membros em abril, os subsídios de desemprego seriam financiados pelo Estado de emprego. Como a Suíça está fora da UE, qualquer mudança exigiria seu consentimento explícito, conforme o Acordo Bilateral de Livre Circulação. O Secretariado de Estado suíço para Assuntos Econômicos (SECO) estima que a reforma poderia custar à Confederação entre CHF 600 e 900 milhões por ano — uma conta politicamente sensível em um ano em que imigração e gastos sociais dominam a agenda interna.



A França argumenta que o modelo atual é injusto: cerca de 27.500 residentes franceses que trabalharam na Suíça recebem benefícios do sistema francês, enquanto a Suíça reembolsa apenas uma fração. Berna rebate dizendo que já contribui por meio de transferências fiscais para as regiões fronteiriças e que qualquer revisão deve ser negociada no contexto mais amplo das relações UE-Suíça (o pacote ‘Bilaterais III’, atualmente em análise no Parlamento).

Para os empregadores, especialmente nos setores farmacêutico, financeiro e industrial ao longo dos corredores do Lago de Genebra e Basileia, os riscos são altos. Se a Suíça tiver que bancar o seguro-desemprego dos fronteiriços, políticos podem tentar compensar os custos restringindo as cotas para novas contratações da UE, aumentando os prêmios de seguro-desemprego para empregadores ou impondo controles mais rigorosos sobre esquemas de redução de jornada.

As equipes de mobilidade global devem acompanhar de perto as negociações trilaterais entre Comissão Europeia, Paris e Berna, previstas para recomeçar em junho. Empresas com grande número de trabalhadores franceses fronteiriços podem querer simular o impacto financeiro de eventuais aumentos nas contribuições suíças para a seguridade social e preparar planos de comunicação para funcionários que possam ter mudanças nas regras de benefícios no futuro.