20 negeri di AS saman untuk halang pentadbiran Trump kenakan yuran visa H-1B sebanyak $100,000

Gabungan 20 negeri yang diketuai oleh California telah memfailkan saman di mahkamah persekutuan di Boston pada 13 Disember untuk menghentikan pentadbiran Trump daripada mengenakan yuran sebanyak AS$100,000 bagi setiap permohonan H-1B baharu. Aduan tersebut berhujah bahawa Akta Imigresen dan Kewarganegaraan hanya membenarkan kerajaan mengenakan bayaran yang diperlukan untuk menampung kos pengadilan—yang kini sekitar AS$2,000-5,000 setiap permohonan—dan menukar program ini menjadi sumber pendapatan melebihi kuasa eksekutif. Negeri-negeri tersebut menganggarkan bahawa peraturan ini akan menambah kira-kira AS$3 bilion kos baharu dalam tiga tahun fiskal akan datang dan memberi kesan tidak seimbang kepada majikan dalam bidang teknologi, pendidikan tinggi dan penjagaan kesihatan yang bergantung pada bakat asing.

Para plaintif juga memberi amaran tentang kesan negatif terhadap syarikat permulaan dan institusi penyelidikan yang tidak dapat memindahkan surcaj enam angka ini ke dalam bajet geran atau pembiayaan modal teroka. Peguam Negara California, Rob Bonta, menyifatkan langkah ini sebagai “cukai tersembunyi yang tidak pernah diluluskan oleh Kongres,” manakala pegawai Massachusetts mencatatkan bahawa 37 peratus pekerja reka bentuk sistem komputer di negeri itu memegang status H-1B. Dewan Perniagaan Amerika Syarikat dan beberapa gabungan majikan telah memfailkan cabaran serupa, dan ketiga-tiga kes ini mungkin akan digabungkan awal tahun depan.



Pejabat Putih mempertahankan yuran ini sebagai langkah untuk menghalang penyalahgunaan program tersebut, dengan alasan bahawa firma outsourcing besar menguasai bilangan H-1B yang terhad dan menurunkan gaji di AS. Pihak pembangkang pula berhujah bahawa kesan sebenar adalah pelaburan akan dialihkan ke Kanada, UK dan Singapura, di mana kos permit kerja jauh lebih rendah daripada yuran yang dicadangkan. Peguam imigresen meramalkan gangguan segera untuk musim had FY-2027 yang bermula pada bulan Mac, kerana majikan perlu merancang kos permohonan beberapa bulan lebih awal.

Kesimpulan praktikal: syarikat multinasional harus mengkaji semula rancangan pengambilan pekerja, mempertimbangkan alternatif L-1 atau O-1, dan mengira impak kos jika yuran ini kekal selepas semakan kehakiman. Majikan yang menandatangani surat tawaran pada suku ini mungkin ingin memasukkan klausa bersyarat yang merangkumi kemungkinan surcaj kerajaan. Akhir sekali, syarikat yang bergantung pada penempatan tapak kerja pihak ketiga harus memantau bagaimana vendor merancang untuk menanggung atau memindahkan yuran baharu ini kepada pelanggan akhir.