Koalisi yang terdiri dari 20 negara bagian yang dipimpin oleh California mengajukan gugatan di pengadilan federal di Boston pada 13 Desember untuk menghentikan pemerintahan Trump yang berencana mengenakan biaya sebesar US$100.000 untuk setiap permohonan H-1B baru. Gugatan tersebut berargumen bahwa Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan hanya mengizinkan pemerintah mengenakan biaya yang diperlukan untuk menutupi biaya penanganan—saat ini sekitar US$2.000-5.000 per pengajuan—dan mengubah program ini menjadi sumber pendapatan melebihi wewenang eksekutif. Para negara bagian memperkirakan aturan ini akan menambah biaya sekitar US$3 miliar selama tiga tahun fiskal berikutnya dan secara tidak proporsional membebani perusahaan teknologi, pendidikan tinggi, dan layanan kesehatan yang bergantung pada tenaga kerja asing.
Para penggugat juga memperingatkan dampak negatif bagi start-up dan lembaga riset yang tidak bisa membebankan biaya tambahan enam digit ini ke anggaran hibah atau pendanaan modal ventura. Jaksa Agung California, Rob Bonta, menyebut langkah ini sebagai “pajak tersembunyi yang tidak pernah disetujui Kongres,” sementara pejabat Massachusetts mencatat bahwa 37 persen pekerja desain sistem komputer di negara bagian tersebut memegang status H-1B. Kamar Dagang Amerika Serikat dan beberapa koalisi pengusaha juga mengajukan tantangan serupa, dan ketiga kasus ini kemungkinan akan digabungkan awal tahun depan.
![20 negara bagian AS menggugat untuk menghentikan biaya visa H-1B sebesar $100.000 dari pemerintahan Trump]()
Gedung Putih membela biaya ini sebagai upaya untuk mencegah penyalahgunaan program, dengan alasan bahwa perusahaan outsourcing besar menguasai kuota H-1B yang terbatas dan menekan upah di AS. Namun, para kritikus berpendapat bahwa efek sebenarnya adalah mengalihkan investasi ke Kanada, Inggris, dan Singapura, di mana biaya izin kerja jauh lebih rendah dibandingkan biaya yang diusulkan. Pengacara imigrasi memprediksi gangguan langsung pada musim kuota FY-2027 yang dimulai pada Maret, karena pengusaha harus menganggarkan biaya pengajuan berbulan-bulan sebelumnya.
Kesimpulan praktis: perusahaan multinasional sebaiknya meninjau rencana jumlah karyawan, mempertimbangkan alternatif visa L-1 atau O-1, dan memodelkan dampak biaya jika biaya ini tetap berlaku setelah tinjauan pengadilan. Pengusaha yang menandatangani surat penawaran kerja pada kuartal ini mungkin ingin menambahkan klausul kontinjensi terkait potensi biaya tambahan pemerintah. Terakhir, perusahaan yang bergantung pada penempatan kerja pihak ketiga harus memantau bagaimana vendor akan menyerap atau meneruskan biaya baru ini kepada klien akhir.
Para penggugat juga memperingatkan dampak negatif bagi start-up dan lembaga riset yang tidak bisa membebankan biaya tambahan enam digit ini ke anggaran hibah atau pendanaan modal ventura. Jaksa Agung California, Rob Bonta, menyebut langkah ini sebagai “pajak tersembunyi yang tidak pernah disetujui Kongres,” sementara pejabat Massachusetts mencatat bahwa 37 persen pekerja desain sistem komputer di negara bagian tersebut memegang status H-1B. Kamar Dagang Amerika Serikat dan beberapa koalisi pengusaha juga mengajukan tantangan serupa, dan ketiga kasus ini kemungkinan akan digabungkan awal tahun depan.
Gedung Putih membela biaya ini sebagai upaya untuk mencegah penyalahgunaan program, dengan alasan bahwa perusahaan outsourcing besar menguasai kuota H-1B yang terbatas dan menekan upah di AS. Namun, para kritikus berpendapat bahwa efek sebenarnya adalah mengalihkan investasi ke Kanada, Inggris, dan Singapura, di mana biaya izin kerja jauh lebih rendah dibandingkan biaya yang diusulkan. Pengacara imigrasi memprediksi gangguan langsung pada musim kuota FY-2027 yang dimulai pada Maret, karena pengusaha harus menganggarkan biaya pengajuan berbulan-bulan sebelumnya.
Kesimpulan praktis: perusahaan multinasional sebaiknya meninjau rencana jumlah karyawan, mempertimbangkan alternatif visa L-1 atau O-1, dan memodelkan dampak biaya jika biaya ini tetap berlaku setelah tinjauan pengadilan. Pengusaha yang menandatangani surat penawaran kerja pada kuartal ini mungkin ingin menambahkan klausul kontinjensi terkait potensi biaya tambahan pemerintah. Terakhir, perusahaan yang bergantung pada penempatan kerja pihak ketiga harus memantau bagaimana vendor akan menyerap atau meneruskan biaya baru ini kepada klien akhir.
Sumber: Reuters
