20 штатів США подали позов, щоб заблокувати введення адміністрацією Трампа збору у $100 000 за візу H-1B

Коаліція з 20 штатів на чолі з Каліфорнією подала позов до федерального суду в Бостоні 13 грудня, щоб зупинити адміністрацію Трампа від запровадження збору у розмірі 100 000 доларів США за кожну нову петицію H-1B. У позові стверджується, що Закон про імміграцію та громадянство дозволяє уряду стягувати лише суму, необхідну для покриття витрат на розгляд — наразі це близько 2 000–5 000 доларів за подання — і що перетворення програми на джерело доходів перевищує виконавчі повноваження. Штати підрахували, що це правило додасть приблизно 3 мільярди доларів нових витрат протягом наступних трьох фінансових років і непропорційно вдарить по роботодавцях у сфері технологій, вищої освіти та охорони здоров’я, які залежать від іноземних талантів.

Позивачі також попереджають про стримуючий ефект на стартапи та науково-дослідні установи, які не зможуть перекласти шестизначний додатковий збір на бюджети грантів або венчурне фінансування. Генеральний прокурор Каліфорнії Роб Бонта назвав цей захід «прихованим податком, який Конгрес ніколи не затверджував», а представники Массачусетсу відзначили, що 37% працівників у сфері проєктування комп’ютерних систем у штаті мають статус H-1B. Торгова палата США та кілька коаліцій роботодавців подали паралельні позови, і ці три справи можуть бути об’єднані на початку наступного року.



Білий дім захищає збір як засіб стримування нібито зловживань програмою, стверджуючи, що великі аутсорсингові компанії монополізують обмежену кількість віз H-1B і знижують зарплати в США. Критики ж запевняють, що справжній ефект полягатиме у перенаправленні інвестицій до Канади, Великої Британії та Сінгапуру, де вартість робочих дозволів становить лише частку від запропонованого збору. Імміграційні юристи прогнозують негайні перебої у сезоні ліміту на 2027 фінансовий рік, який відкривається в березні, оскільки роботодавці повинні планувати витрати на подання заздалегідь.

Практичні рекомендації: транснаціональним компаніям варто переглянути плани щодо чисельності персоналу, розглянути альтернативи у вигляді віз L-1 або O-1 та змоделювати вплив витрат у разі, якщо збір буде підтверджено судом. Роботодавцям, які підписують листи з пропозиціями цього кварталу, доцільно включити умовні положення щодо можливих урядових зборів. Нарешті, компаніям, які залежать від розміщення працівників через сторонніх постачальників, слід відстежувати, як постачальники планують поглинати або перекладати новий збір на кінцевих клієнтів.