20 bang của Mỹ kiện để ngăn chính quyền Trump áp phí 100.000 USD cho visa H-1B

Một liên minh gồm 20 bang do California dẫn đầu đã đệ đơn kiện lên tòa án liên bang tại Boston vào ngày 13 tháng 12 nhằm ngăn chặn chính quyền Trump áp dụng mức phí 100.000 USD cho mỗi đơn xin visa H-1B mới. Đơn kiện cho rằng Đạo luật Di trú và Quốc tịch chỉ cho phép chính phủ thu phí đủ để bù đắp chi phí xử lý hồ sơ—hiện khoảng 2.000-5.000 USD mỗi đơn—và việc biến chương trình này thành nguồn thu vượt quá thẩm quyền hành pháp. Các bang ước tính quy định này sẽ làm tăng chi phí khoảng 3 tỷ USD trong ba năm tài chính tới và ảnh hưởng không cân xứng đến các nhà tuyển dụng trong lĩnh vực công nghệ, giáo dục đại học và chăm sóc sức khỏe vốn phụ thuộc vào nhân tài nước ngoài.

Nguyên đơn cũng cảnh báo về tác động tiêu cực đến các công ty khởi nghiệp và các tổ chức nghiên cứu không thể chuyển khoản phí sáu con số này vào ngân sách tài trợ hoặc vốn đầu tư mạo hiểm. Tổng chưởng lý California Rob Bonta gọi đây là “một loại thuế ngầm mà Quốc hội chưa từng phê duyệt,” trong khi các quan chức Massachusetts lưu ý rằng 37% nhân viên thiết kế hệ thống máy tính trong bang đang giữ visa H-1B. Phòng Thương mại Hoa Kỳ và một số liên minh nhà tuyển dụng cũng đã đệ đơn kiện tương tự, và ba vụ kiện có thể được hợp nhất vào đầu năm tới.



Nhà Trắng bảo vệ mức phí này như một biện pháp ngăn chặn việc lạm dụng chương trình, cho rằng các công ty gia công lớn đang chiếm dụng số lượng H-1B hạn chế và làm giảm mức lương tại Mỹ. Các nhà phê bình phản bác rằng tác động thực sự sẽ là chuyển hướng đầu tư sang Canada, Anh và Singapore, nơi chi phí xin giấy phép lao động chỉ bằng một phần nhỏ so với mức phí đề xuất. Các luật sư di trú dự đoán sẽ có sự gián đoạn ngay trong mùa cấp hạn ngạch FY-2027 bắt đầu từ tháng 3, vì các nhà tuyển dụng phải dự trù chi phí nộp hồ sơ từ nhiều tháng trước.

Lời khuyên thực tiễn: các tập đoàn đa quốc gia nên xem xét lại kế hoạch nhân sự, cân nhắc các lựa chọn thay thế như visa L-1 hoặc O-1, và mô phỏng tác động chi phí nếu mức phí này được giữ nguyên sau khi tòa án xét xử. Các nhà tuyển dụng ký hợp đồng trong quý này có thể muốn thêm điều khoản điều kiện về khả năng áp dụng các khoản phí bổ sung từ chính phủ. Cuối cùng, các công ty dựa vào việc bố trí nhân sự qua bên thứ ba nên theo dõi cách các nhà cung cấp dự định hấp thụ hoặc chuyển phí mới này cho khách hàng cuối cùng.