Brazilië publiceert bijgewerkte tekst van Mercosur-EU akkoord met nadruk op nieuwe mobiliteitsafspraken

De Braziliaanse regering heeft op 24 juni stilletjes de geconsolideerde tekst van de Mercosur-Europese Unie Partnerschapsovereenkomst (EMPA) vrijgegeven, slechts enkele weken nadat de voorlopige handelsregeling (ITA) van het blok op 1 mei van start ging. Hoewel de aandacht vooral uitgaat naar de tarievrije quota voor rundvlees en gevogelte, bevat het 2.600 pagina’s tellende document ook een speciaal hoofdstuk over de tijdelijke toelating van zakenmensen, zelfstandige professionals en interne bedrijfsoverplaatsingen.

In dit hoofdstuk spreken Brazilië en de EU af om kortetermijnvisa voor zakenreizigers van maximaal 90 dagen “binnen vijf werkdagen waar mogelijk” uit te geven en snelle consulaire procedures te creëren voor investeerders met projecten van meer dan €1 miljoen. Afgestudeerde trainees die binnen een bedrijf worden overgeplaatst, kunnen tot een jaar blijven, met een mogelijke verlenging, terwijl hooggekwalificeerde overplaatsingen tot drie jaar mogen verblijven. Het akkoord stelt ook een termijn van 60 dagen voor beslissingen over werkvergunningen en roept op tot onderhandeling over wederzijdse erkenning van beroepskwalificaties in engineering en ICT binnen twee jaar na inwerkingtreding.



Voor multinationals is de timing cruciaal: de tariefverlagingen gingen op 1 mei in, maar de mobiliteitsvoordelen worden pas bindend zodra de EMPA door alle EU- en Mercosur-parlementen is geratificeerd. Intussen heeft Brasília alle federale ministeries opgedragen administratieve aanpassingen voor te bereiden, zodat Brazilië de nieuwe visumcategorieën “vanaf dag één” kan toepassen zodra Brussel akkoord geeft. Bedrijven wordt daarom aangeraden alvast in kaart te brengen welke medewerkers, aannemers en dienstverleners kunnen profiteren van de vereenvoudigde regels en een budget te reserveren voor vroege implementatiekosten, zoals geüpdatete immigratiesoftware en HR-training.

Handelsjuristen wijzen op een “rendez-vous-clausule” in het akkoord, die beide partijen het recht geeft om de preferentiële behandeling op te schorten als de ander nieuwe belemmeringen voor personenverkeer oplegt. Dit geeft beide blokken een prikkel om consulaire verwerkingstijden onder controle te houden – goed nieuws in een tijd waarin de wachttijden voor Amerikaanse visa voor Braziliaanse leidinggevenden in São Paulo nog steeds meer dan 200 dagen bedragen.

Bedrijven die afhankelijk zijn van dubbele EU-Mercosur toeleveringsketens – met name in de auto-industrie, luchtvaart en agritech – profiteren het meest van snellere inzet van technici en eenvoudiger kortetermijnreizen voor aftersales-ondersteuning. Als de ratificatie soepel verloopt, kan het hoofdstuk over arbeidsmobiliteit eind 2027 van kracht zijn. Bedrijven doen er goed aan de stemming van de handelscommissie van het Europees Parlement, verwacht na het zomerreces, en het Braziliaanse parlementaire debat te volgen, waar wetgevers hebben aangegeven jaarlijks verslag te willen over het aantal verleende visa onder de nieuwe categorieën.