Uitvoeringsregelgeving vastgesteld voor opening Huanggang co-locatiehaven op 31 juli, verduidelijkt immigratiebevoegdheden

De overheid van Hongkong heeft op 24 juli zes uitvoeringsbesluiten gepubliceerd ter ondersteuning van de werking van het nieuwe Huanggang Port Hong Kong Port Area, dat op 31 juli in gebruik wordt genomen volgens een volledig co-locatiemodel voor douane en immigratie. De regelgeving bepaalt de in- en uitreisprocedures, de verplichting tot het aangeven van contant geld, toegangsgebieden voor taxi’s en vrijstellingen voor telecom binnen het aangewezen Hongkong-gebied aan de Shenzhen-kant van de grens.

Belangrijk is dat de regels de Immigratiedienst de bevoegdheid geven om ter plaatse detentievoorzieningen in te richten en arrestaties uit te voeren, vergelijkbaar met bestaande grensposten op het vasteland. Reizigers die meer dan HK$120.000 aan contant geld of verhandelbare instrumenten bij zich hebben, moeten dit aangeven bij de Hongkongse douane, waarmee het gebied voldoet aan de anti-witwasnormen die ook op luchthavens gelden.



Op het gebied van vervoer mogen taxi’s uit de New Territories overal binnen het havengebied rijden, en grensoverschrijdende chauffeurs krijgen duidelijkheid over de “toegestane wegen” – cruciaal voor shuttlebusbedrijven die de laatste kilometers naar het metronetwerk van Shenzhen plannen. Mobiele netwerkoperators uit het vasteland die door Peking zijn goedgekeurd, zijn vrijgesteld van de Hongkongse licentievereisten wanneer ze in het havengebied dekking bieden, wat zorgt voor naadloze connectiviteit voor reizigers tijdens de grensafhandeling.

De wetgeving wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Wetgevende Raad voor negatieve toetsing, maar wordt naar verwachting zonder tegenstand aangenomen om de opening op 31 juli te halen. Multinationals met veel personeelswisselingen tussen Shenzhen en Hongkong profiteren van de 24-uurs passagiersafhandeling die de vernieuwde grensovergang belooft, die binnen twee jaar Lo Wu als drukste landgrens zal overtreffen. Immigratieadviseurs wijzen erop dat de co-locatie, waarbij Hongkongse ambtenaren binnen het vasteland opereren, de doorstroming vereenvoudigt maar ook vragen oproept over de geldigheid van documenten en handhaving ter plaatse. Bedrijven doen er goed aan hun reisbeleid aan te passen aan de nieuwe aangiftedrempels en ervoor te zorgen dat chauffeurs die de grens passeren tweetalige bewijsstukken van de vrachtwaarde bij zich hebben.