
Het Staatsblad (BOE) publiceerde op 22 september een baanbrekende uitspraak van het Hooggerechtshof (zaak 19/2025) die Koninklijk Besluit 1155/2024 gedeeltelijk vernietigt—de regelgeving die de Spaanse Vreemdelingenwet ondersteunt. De uitspraak schaft het algemene verbod op tijdelijke uitzendbureaus (ETT’s) die werkvergunningen sponsoren af, versoepelt diverse zware bewijsvereisten voor familiebanden en versoepelt de verblijfsvoorwaarden voor minderjarige en oudere afhankelijken.
In de praktijk kunnen bedrijven weer gebruikmaken van ETT’s om niet-EU-werknemers voor kortlopende opdrachten in te zetten—een gangbare praktijk in de productie, logistiek en IT-projecten die sinds de invoering van de regelgeving in 2024 juridisch risicovol was geworden. Immigratieadvocaten wijzen erop dat lopende aanvragen die uitsluitend op basis van ETT-argumenten zijn afgewezen, nu heropend kunnen worden.
Voor gezinsherenigingszaken heeft het hof bepalingen ongeldig verklaard die eisden dat aanvragers “effectief samenwonen” moesten aantonen via gemeentelijke verklaringen, een drempel die vooral postende werknemers die vaak reizen onevenredig trof. Ook zijn automatische weigeringen op basis van lichte strafrechtelijke veroordelingen geschrapt; autoriteiten moeten voortaan een proportionaliteitstoets toepassen.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken moet nu uitvoeringsinstructies uitvaardigen, maar de uitspraak is direct afdwingbaar. HR-teams doen er goed aan openstaande dossiers van getroffen werknemers te herzien en waar mogelijk opnieuw in te dienen. Ook wordt aangeraden de komst van nieuwe aanvraagformulieren in de gaten te houden zodra de bijgewerkte richtlijnen, waarschijnlijk binnen 30 dagen, worden gepubliceerd.
In de praktijk kunnen bedrijven weer gebruikmaken van ETT’s om niet-EU-werknemers voor kortlopende opdrachten in te zetten—een gangbare praktijk in de productie, logistiek en IT-projecten die sinds de invoering van de regelgeving in 2024 juridisch risicovol was geworden. Immigratieadvocaten wijzen erop dat lopende aanvragen die uitsluitend op basis van ETT-argumenten zijn afgewezen, nu heropend kunnen worden.
Voor gezinsherenigingszaken heeft het hof bepalingen ongeldig verklaard die eisden dat aanvragers “effectief samenwonen” moesten aantonen via gemeentelijke verklaringen, een drempel die vooral postende werknemers die vaak reizen onevenredig trof. Ook zijn automatische weigeringen op basis van lichte strafrechtelijke veroordelingen geschrapt; autoriteiten moeten voortaan een proportionaliteitstoets toepassen.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken moet nu uitvoeringsinstructies uitvaardigen, maar de uitspraak is direct afdwingbaar. HR-teams doen er goed aan openstaande dossiers van getroffen werknemers te herzien en waar mogelijk opnieuw in te dienen. Ook wordt aangeraden de komst van nieuwe aanvraagformulieren in de gaten te houden zodra de bijgewerkte richtlijnen, waarschijnlijk binnen 30 dagen, worden gepubliceerd.