Austria zaostrza zasady tymczasowej ochrony dla nowo przybyłych ukraińskich mężczyzn

Austriacki rząd federalny zatwierdził daleko idącą nowelizację rozporządzenia dotyczącego osób przesiedlonych (Vertriebenen-Verordnung), które reguluje status tymczasowej ochrony przyznawany osobom uciekającym przed inwazją Rosji na Ukrainę. Zmiana, przyjęta podczas 64. posiedzenia Rady Ministrów 30 września i opublikowana 1 października, wprowadza wymóg, że mężczyźni z Ukrainy podlegający obowiązkowej służbie wojskowej otrzymają specjalny austriacki dokument pobytowy dla osób przesiedlonych tylko wtedy, gdy udokumentują odbycie służby lub oficjalne zwolnienie z niej. Dowodem może być zaświadczenie o demobilizacji, orzeczenie o niepełnosprawności lub potwierdzenie odroczenia służby. Nowy wymóg dotyczy Ukraińców, którzy wjechali do Austrii od 1 sierpnia 2026 roku; nie obejmuje około 98 000 Ukraińców, którzy już posiadają ważną kartę tymczasowej ochrony Austrii. Jednocześnie Wiedeń przedłuża tymczasową ochronę dla wszystkich uprawnionych Ukraińców do 4 marca 2028 roku, dostosowując się do najnowszego przedłużenia obowiązującego w całej UE. Pakiet zmian precyzuje również, że beneficjenci nie mogą jednocześnie posiadać statusu ochrony w więcej niż jednym państwie członkowskim UE – kwestia, która sprawiała trudności menedżerom ds. mobilności międzynarodowej przy relokacji pracowników w obrębie strefy Schengen. Według przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zaostrzone kontrole mężczyzn w wieku poborowym mają zapobiec „podwójnej ochronie” i rozwiać obawy, że Austria mogłaby stać się schronieniem dla uchylających się od poboru, zwłaszcza w kontekście nasilającej się mobilizacji na Ukrainie. Rząd podkreśla, że przypadki humanitarne – takie jak ojcowie trójki lub więcej dzieci, opiekunowie osób niepełnosprawnych czy osoby niezdolne do służby z powodów medycznych – nadal kwalifikują się do ochrony. Zmiany mają istotne konsekwencje dla pracodawców. Firmy zatrudniające ukraińskich pracowników będą musiały zweryfikować, czy każdy mężczyzna w wieku 18-60 lat, który przybył po 1 sierpnia, spełnia nowe wymogi dokumentacyjne, zanim złożą wniosek o „Ausweis für Vertriebene”. Zespoły ds. mobilności powinny uwzględnić dodatkowy czas na proces wdrożenia, ponieważ władze spodziewają się wzmożonych kontroli w wiedeńskich urzędach imigracyjnych (MA 35) oraz w urzędach powiatowych w całych krajach związkowych. Firmy powinny także przeprowadzić audyt obecnej ukraińskiej kadry, aby upewnić się, że pracownicy często podróżujący nie powodują niezamierzonych konfliktów dotyczących statusu pobytowego w innych krajach UE. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zapowiada szczegółowe wytyczne w najbliższych dniach, jednocześnie zalecając obywatelom Ukrainy, aby podczas przekraczania granic Austrii mieli przy sobie oryginały dokumentów – co jest szczególnie istotne w kontekście utrzymujących się kontroli granicznych z Czechami, Słowacją, Węgrami i Słowenią. Pracodawcy powinni niezwłocznie poinformować dotkniętych zmianami pracowników oraz współpracować z firmami relokacyjnymi, aby zaktualizować listy kontrolne i wzory dokumentów przy przyjęciu do pracy.