ออสเตรียเข้มงวดกฎคุ้มครองชั่วคราวสำหรับชายชาวยูเครนที่เพิ่งเดินทางมาถึงใหม่

คณะรัฐมนตรีของออสเตรียได้อนุมัติการแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับผู้พลัดถิ่น (Vertriebenen-Verordnung) ซึ่งควบคุมสถานะการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับผู้ที่หนีภัยจากการรุกรานของรัสเซียในยูเครน การเปลี่ยนแปลงนี้ได้รับการรับรองในการประชุมสภารัฐมนตรีครั้งที่ 64 เมื่อวันที่ 30 กันยายน และประกาศใช้เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม โดยผู้ชายชาวยูเครนที่อยู่ในวัยเกณฑ์ทหารและต้องรับราชการทหารบังคับ จะได้รับใบอนุญาตพำนักสำหรับผู้พลัดถิ่นของออสเตรียเฉพาะเมื่อสามารถแสดงหลักฐานว่าผ่านการรับราชการหรือได้รับการยกเว้นอย่างเป็นทางการ เช่น ใบรับรองการปลดประจำการ หลักฐานความพิการ หรือการเลื่อนการเกณฑ์ทหาร ข้อกำหนดใหม่นี้ใช้กับชาวยูเครนที่เดินทางเข้ามาในออสเตรียตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2569 เป็นต้นไป และไม่ส่งผลกระทบต่อชาวยูเครนประมาณ 98,000 คนที่ถือบัตรคุ้มครองชั่วคราวของออสเตรียอยู่แล้ว

ในขณะเดียวกัน กรุงเวียนนายังขยายระยะเวลาคุ้มครองชั่วคราวสำหรับชาวยูเครนที่มีสิทธิ์จนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2571 เพื่อให้สอดคล้องกับการขยายเวลาคุ้มครองในระดับสหภาพยุโรป นอกจากนี้ ยังชี้แจงว่าผู้ได้รับสิทธิ์ไม่สามารถถือสถานะคุ้มครองในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมากกว่าหนึ่งประเทศพร้อมกัน ซึ่งเป็นประเด็นที่ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกประสบปัญหาเมื่อต้องย้ายพนักงานข้ามพรมแดนภายในเขตเชงเก้น

เจ้าหน้าที่กระทรวงมหาดไทยระบุว่าการตรวจสอบเข้มงวดกับผู้ชายในวัยทหารนี้มีเป้าหมายเพื่อป้องกันการได้รับ “การคุ้มครองซ้ำซ้อน” และตอบสนองความกังวลว่าออสเตรียอาจกลายเป็นที่หลบภัยของผู้หลีกเลี่ยงการเกณฑ์ทหารในขณะที่ยูเครนเพิ่มการระดมพล รัฐบาลเน้นย้ำว่ากรณีด้านมนุษยธรรม เช่น พ่อที่มีบุตรสามคนขึ้นไป ผู้ดูแลญาติพิการ หรือผู้ที่ไม่เหมาะสมทางการแพทย์สำหรับการรับราชการ ยังคงมีสิทธิ์ได้รับการคุ้มครอง

ผลกระทบเชิงปฏิบัติต่อผู้ประกอบการมีความสำคัญ บริษัทที่สนับสนุนพนักงานชาวยูเครนจะต้องตรวจสอบว่าพนักงานชายอายุ 18-60 ปีที่เดินทางเข้ามาหลังวันที่ 1 สิงหาคม สามารถแสดงเอกสารตามมาตรฐานใหม่ก่อนยื่นขอ ‘Ausweis für Vertriebene’ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายควรวางแผนเวลาเพิ่มเติมสำหรับการเริ่มงาน เนื่องจากเจ้าหน้าที่คาดว่าจะมีการตรวจสอบอย่างละเอียดที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเวียนนา (MA 35) และสำนักงานเขตในแต่ละรัฐ บริษัทควรตรวจสอบพนักงานชาวยูเครนที่มีอยู่เพื่อยืนยันว่าการเดินทางบ่อยครั้งของพนักงานจะไม่ก่อให้เกิดปัญหาสถานะพำนักในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ

กระทรวงมหาดไทยสัญญาว่าจะให้คำแนะนำอย่างละเอียดในอีกไม่กี่วันข้างหน้า และแนะนำให้ชาวยูเครนพกพาเอกสารต้นฉบับเมื่อข้ามพรมแดนออสเตรีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่ออสเตรียยังคงมีการควบคุมพรมแดนภายในกับเช็ก สโลวาเกีย ฮังการี และสโลวีเนีย นายจ้างควรแจ้งข้อมูลให้พนักงานที่ได้รับผลกระทบทันที และประสานงานกับผู้ให้บริการย้ายถิ่นเพื่อปรับปรุงรายการตรวจสอบและแบบฟอร์มเอกสารสำหรับการมาถึงใหม่